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西方如何应对中国崛起:陆克文献四策

如何因应崛起的中国,是目前西方伤脑筋的问题。澳大利亚前总理、现任外交部长陆克文(Kevin Rudd)7月11日在英国《新政治家》(New Statesman)周刊发表长文说,中国的崛起在历史上从未有过先例——这是从18世纪30年代以来,西方人第一次看见一个非西方、非民主的国家,即将成为世界上最大的经济体。

这不仅对亚洲,而且对全世界来说,都是21世纪上半叶唯一的核心问题。如果默认一个新的全球和地区秩序出现,而这种新秩序很可能对西方价值和利益身怀敌意,那么西方该如何因应?能够由西方结合中国来安排未来的世界秩序吗?我认为那是可能的,但需要集思广益、外交合作、政治恒心。最主要的是,和中国政治精英建立持久、开放、坦率的合作关系。那么,这样一种安排的核心因素是什么呢?

第一,国际社会必须接受,中国在全球事务谈判桌上必须拥有完全合法的、极大的发言权。因为中国不仅是伟大的文明,而且已经再次成为一个强国。未来国际体系的基础是普世价值,体现在联合国的各种条约规章中,不应当被看成只为西方利益服务,只代表某些特定国家集团的狭隘利益。

第二,西方应当明确地说服中国政治精英,现行的自由国际秩序必须保持。国际社会将在世界安全、宏观经济、全球金融、贸易、投资、社会、环境、人道主义问题上,加强与中国的合作。

第三,将来中国不论什么原因,突破了上述国际秩序,国际社会其余国家就应当坚决说“不”,并且采取相应的行动,当然会尽量避免正面对抗。

第四,中国在世界崛起,是对亚太地区的严峻考验。这需要由新的地区体系,制定未来的共同安全、共同繁荣准则。过去,亚洲没有这类功能体系。但随着美国和俄国应邀参加去年11月的东亚高峰会,这个地区所有主要势力共聚一堂。亚洲历史上第一次使建立互信,制定安全措施,加大军事透明度,共同因应自然灾害,共同承诺开放经济,谋求可持续发展等成为可能。

随着中国担负更广泛的国际角色,而华盛顿的全球强国角色继续衰落,这种新的太平洋地区共同和平,最后将转化为广泛的和平。目前重要的是,没有人企图以中国主导的和平,在亚洲取代美国主导的和平。2000多年来,中国没有入侵过其他国家。即使明朝时期航海技术和庞大的海军都远比西方国家先进,中国也没有寻求在世界上建立殖民地。

我相信,在今后几十年里,世界各国有足够的常识、共同利益、共同目标,通过和平谈判达到任何形式的缓和。这需要极大的政治技巧,不能保证成功。中国可能通过自己的方式,选择成为民主国家,结果皆大欢喜。如果西方能够继续与中国体制内的自由化力量合作,促使该国的领导层认识到,中国人民的长远利益在于国际社会行之有效的资讯自由流通、法制基础上的秩序等,那么我们大家真正的太平洋世纪就到来了。

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