加海外出生公民无国籍继承权 如被弃

加拿大联邦政府数年前修改国籍法，限制海外出生公民的国籍继承权，一些公民受到新法规牵制，孩子无法继承加拿大国籍，感觉被国家遗弃，愤然申取其他国籍。

安省原居民康顿(Paul Compton)花费差不多3年时间，为幼子申请加拿大国籍，却被拒诸门外。

42岁的康顿多次向政客求助，与公务员争辩，无功而还。他现在申请英国国籍，为儿子办好国籍，给他安全感。在申请英籍的过程中，他觉得自己要放弃一部分加拿大身分。

联邦政府在2009年修改《公民法》(Citizenship Act)，一些加拿大人受影响，康顿是其中一人。

他在苏格兰出生，他的加籍父母当时读大学，他的次子也在外国出生。加拿大实施海外公民国籍继承法， 规定国籍只能传给第一代，4个月後，康顿的儿子在外国出生。

在新法下，康顿的大儿子是加拿大人，因为他在新法实施前出生，但康顿3岁的幼子梅蒂奥(Mateo)不是。

梅蒂奥的母亲有秘鲁国籍，他可以申请秘鲁护照，但康顿两名儿子有不同国籍，为家庭增添不少烦恼。

他的长子斯蒂芬诺(Stephano)进出加拿大，通行无阻，但梅蒂奥要申请加拿大旅游签证。

康顿说，更令人困扰的是知道其中一名儿子不是加拿大人，心里没有安全感。他喜欢秘鲁工作和生活，但他担心紧急情况出现。

康顿和3岁儿子梅蒂奥

加拿大公民及移民部承认，新法为一些人带来麻烦，政府有补救办法。

政府说，公民可与家人回国生活，赞助孩子做永久居民，申请审批後，公民立即为孩子申请公民权，不用满足居住期条件。

如果子女受法例限制，没有国籍，或是无国籍身分阻碍全家旅游，可用人道理由，要求政府酌情处理申请个案。

加国海外公民权不能世袭

加拿大移民部数年前推出新规则，海外出生的移民在成为加国公民后，如果他们在加国以外地方生孩子，而这些孩子的下一代将来也在加国以外出生的话，这些移民的第2代将不会自动得到加拿大国籍。但他们可以在18岁之前，以家属团聚的方法申请移民加拿大。但有沦为无国籍之虞者例外，仍可直接申请成为公民。

该新法目的是终止住在海外的加拿大人，将国籍一代一代的相传下去，换言之，加拿大国籍只能“遗传”一代。

加拿大国籍只能“遗传”一代

根据新法，加国公民——无论是土生还是透过移民成为公民——在海外诞生的孩子，仍然可以自动获得加拿大国籍，他们算是“第一代”。然而，“第一代”如果也是在海外生孩子，则这些“第二代”孩子就不再自动获得加籍，但可以在18岁之前，以家属团聚方法移民加拿大。

也就是说，如果孩子的父母也在海外出生，因其父母为加国公民而取得公民资格，此时由于公民权已传第一代，则该名孩子(第二代)将无法自动取得加拿大国籍，需透过亲属团聚名义申请移民，且年龄在 18岁以下者移民申请通过后可立即申请成为公民。不过，有关规定不适用于驻海外加军或外交官员。

此外，新法也适用于被加拿大公民领养的海外孩子身上。被领养的孩子算是“第一代”，因此，如果他们也在加国以外地方生孩子，他们的“第二代”也同样不会自动得到加籍。不过，如果“第一代”选择在加拿大产子，则这些子女仍然会自动成为公民。

唯一例外是公民海外出生的第二代子女有沦为无国籍(Stateless)人士之虞时，仍可申请直接成为加国公民，但其父母必须出生于海外，且在成为加国公民前一直是无国籍人士，并在为孩子申请公民前4年内在加拿大至少居住3年以上。

限制不住在加国人士“世袭”国籍

在未修例之前，加国公民在海外出生的下一代，只要在出生之内2年登记，就可以自动拥有加籍。而第二代或以后的海外出生子女，假如在21岁至24岁期间，向加国当局宣誓要保留公民身分，同样可以领取加国护照。

移民专家指出，这种政策将造成分化制度，令出生或领养于海外的儿童，成为“次等”公民。加拿大难民议会(Canadian Council for Refugees)行政总监登奇(Janet Dench)说，这也可能令一些加拿大人在海外生育的孩子，变成无国籍人士。

菲沙研究所(Fraser Institute)高级研究员科拉科特(Martin Collacott)说，政府是想阻止在国外出生、根本不住在国内的加拿大人，将公民身分传给下一代。