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土耳其攻击叙利亚 北约忌惮中俄不跟进

土耳其叙利亚边境交火一事继续引发外交风波。虽然叙利亚呼吁土耳其政府理智处理边界事件,同时向土耳其人民和烈士家属表示衷心慰问。但土耳其坚决要求安理会采取措施制裁叙利亚侵略,以美国为首的北约更是召开紧急会议要求叙方停止“侵犯”,并承诺全面支持土耳其。作为北约成员国,土耳其若引用北约创立条约第四条,可视为对北约全体成员的袭击。

有分析认为此次事件标志着自去年叙利亚局势发生动荡以来,他国首次针对叙利亚发动军事打击行动。由于土耳其是北约的成员国,对于北约是否将介入对叙军事行动的预期正在增加。土耳其打枪对叙第一枪可能成为北约撇开中俄集体打击叙利亚、叙利亚局势“滑向战争”的导火索。

不过也有观察人士认为,今年6月份,叙利亚曾击落土耳其一架F-4型战机引发巨大外交风波,彼时外界普遍认为外界军事干预叙利亚已成定局,但事实证明,由中俄引导政治解决叙利亚局势已经成为国际共识,北约以及美国并不敢妄言动武。

交火事件引发外交风暴

土耳其东南部与叙利亚交界处的阿克恰卡莱县10月3日发生爆炸事件,至少5人在爆炸中丧生,另有13人受伤。阿克恰卡莱县近期经常遭到叙利亚一侧发射的迫击炮弹袭击。

土耳其政府3日发表声明说,土耳其已打击叙利亚境内的一些目标,作为对从叙利亚境内发射迫击炮弹的回应。“根据有关规则,我们的边境部队对叙利亚迫击炮弹爆炸事件予以立即反击,通过雷达识别,用炮弹打击了叙利亚境内的一些地方。”土耳其驻联合国大使阿帕坎(Ertugrul Apakan)在写给危地马拉大使罗森塔尔(Gert Rosenthal)的信中称,这是叙利亚对土耳其的侵略行为。土耳其要求立即结束这种无法令人接受的侵犯行径。

叙利亚新闻部长奥姆兰·祖阿比3日晚在叙利亚国家电视台发表声明说,叙利亚有关部门正在认真核查导致土耳其一名母亲和她的4个孩子丧生的炮弹发生地点和原因,“并以阿拉伯叙利亚共和国政府的名义向烈士家属和友好的土耳其人民表示衷心的慰问”。

北约3日表示将对此事件召开紧急会议。北约当天发表声明称,北约一直密切关注叙利亚局势,根据“华盛顿条约”精神,北约是一个不可分割的安全整体,整个北约将予以土耳其力所能及的支持,要求叙利亚政府立即停止对北约盟国的挑衅,杜绝各项违反国际法的暴力行为。

美国国务院新闻发言人纽兰10月3日在声明中称,希拉里承诺美国对盟国土耳其主权与领土完整的坚定支持,并承诺将在联合国安理会站在土耳其一边。

联合国秘书长潘基文3日通过发言人发表声明,对土耳其与叙利亚交界地区当天发生导致多人伤亡的爆炸事件深表关切。潘基文敦促叙利亚冲突方充分尊重邻国的领土完整并停止暴力行为,呼吁叙利亚各方缓和紧张局势,开辟一条通往和平解决叙利亚危机的道路。

终结巴沙尔 土耳其迫不及待

自叙利亚发生动乱以来,土叙边境经常发生暴力事件,土耳其边境遇袭小镇阿克卡莱过去几个星期已经数次被炮火击中。土叙边境地区已经有超过100所学校关闭。居民已经收到当局的建议远离边境地区。可以说此次叙利亚炮弹飞到土耳其并不足为奇。但土耳其军方向叙利亚边境地区发射炮弹进行报复并提交联合国安理会要求制裁就显得意味深长。

自叙利亚危机以来,西方在如何军事收拾巴沙尔上吃尽苦头,先是联合国安理会无法获得中俄的支持,随后的安南和平计划被胡拉惨案撕得粉碎。

而西方力推的“利比亚模式”、“也门模式”随着奥巴马宣布在G20峰会上未能说服中俄宣告破产。因此在世界范围内若要正常解决叙利亚问题可以说是难上加难。

此前叙利亚击落土耳其战机事件中,北约最后的表态竟然是不支持军事干预叙利亚局势,此次土耳其不再重点依靠北约而是直接向联合国安理会申请要求制裁叙利亚,事实上是在寻找对叙动武的最新由头,开辟对叙利亚动武的第三条道路。

土耳其总理埃尔多安多年来培养了与巴沙尔的良好关系,但自17个月前叙利亚爆发起义以来,埃尔多安就变成巴沙尔最严厉的批评者。他一直以来呼吁巴沙尔下台,但他最新言论是最严厉的。

土耳其此前曾表示,该国正在尽力应对涌入该国的8万多叙利亚难民。另外,该国还力推在叙利亚境内建立安全区。但该提议在国际社会得到的支持寥寥。与此同时,截至目前,土耳其似乎不愿意在没有得到国际支持的情况下采取行动。但埃尔多安说,土耳其不能继续保持沉默。

对叙利亚人而言,土耳其不是一个普通的国家。我们是一个(与叙利亚)有910公里边境并被亲戚关系连结在一起的国家。”埃尔多安说,“对于叙利亚,我们不是美国,也不是英国、伊朗或者俄罗斯。一个亚洲国家能够对叙利亚保持冷漠,但土耳其却并没有这样的奢侈。”

一直以来,土耳其就被外界认为是西方反巴沙尔阵营的“急先锋”,土耳其城市伊斯坦布尔不但是叙利亚最大反对派“叙利亚全国委员会”的总部所在地,还主办了旨在反对巴沙尔政权的“叙利亚之友”大会和相关方面的各种会议。土叙边境更被认为是西方和部分阿拉伯国家向叙境内走私武器、通信设备、资金以及情报支援的大后方。英国《卫报》报道称,土耳其已同意在伊斯坦布尔建立武器走私指挥中心,为叙利亚自由军支援武器。据了解,这一指挥中心由22名成员构成,走私活动自本月初即已开始。

土耳其作为一个世俗化伊斯兰国家,与伊斯兰世界较之西方有更多渊源,并占有重要的战略位置。在叙利亚危机之初,土耳其曾帮助巴沙尔政权推动改革,但在西方国家立场愈发强硬之后,土耳其即以“不满巴沙尔对民众的镇压”为由做出政治转向,呼吁巴沙尔下台。分析认为,土耳其在融入欧洲的进程受挫后,转而希望借中东乱局提升自身影响力,而其与叙利亚有超过900公里的边境线,可对叙利亚施加最直接的影响。叙利亚《民族报》的评论指出,在苏联解体以后,叙利亚成为了美国的“清洗”目标,而美国这一行动在地区的配合方正是土耳其。土在2001年之后扮演起了美国在中东利益“维护人”的角色,与以色列遥相呼应,并在沙特、卡塔尔等美国的盟国配合下,从2011年起向埃及、突尼斯、叙利亚、利比亚等国以培训反对派等间接方式发动“侵略”,希望借此推动势力版图的重新洗牌,壮大自身实力。

没有中俄任何国际议题无法进行

据悉,6月份叙利亚击落土耳其战机事件后,引用北约条款群殴叙利亚是土耳其挂在最边上的话题,当时英国媒体甚至报道说,在土耳其决心就叙击落其军机一事进行“复仇”之后,英国和美国将采取支持态度。英国作为土耳其在北约的盟友,已经做好了在未来几周内向叙利亚发动空袭的准备。而此次交火后虽然北约在声明中提及了北约条款,但是美国以及英国等积极好战派已经收起了极端辞令,美国以及北约的声明只是敦促叙利亚停止暴力而非报复。

上次6月22日发生战机事件,26日北约才召开会议进行讨论,而此次事件发生后北约就紧急讨论后发表了声明。这说明非武力干预叙利亚已经成为北约的共识,已经不需要纠结半天才确认口径。

普京6月初对中国进行国事访问时曾在中共官媒撰文称任何一个头脑清醒的政治家,任何一个经济和国际关系专家都已经意识到,在缺少俄罗斯和中国的参与,在不考虑俄罗斯和中国两国利益的情况下,任何的国际问题议题都无法讨论和落实。而事实上正是如此,在交火事件发生后,想撇开中俄对叙利亚进行武力打击根本无法进行。

俄罗斯在叙利亚经营多年,叙境内的拉塔基亚港口又是俄罗斯目前在地中海拥有的唯一军港,从俄罗斯的战略利益考虑,高举着“大国复兴”招牌上台的普京绝不会在叙利亚问题上做太多让步。俄罗斯认为,叙利亚问题如何解决将决定未来的世界秩序,国际社会应通过政治、外交手段解决叙危机。普京(Putin )如果不是斗争到最后一刻不可能不战而退。上任之初,普京为了叙利亚“屈尊”亲往德法游说,接着又巡访中东为叙利亚伊朗寻找解药,足见叙利亚在俄罗斯心中的战略地位。

而在反导形势严峻的情形下,俄罗斯虽然压力很大,但很难抛弃盟友。作为没落的帝国,俄罗斯保持对盟友的信誉显得格外重要。因此,北约如果硬干,必然招致俄罗斯的强烈反弹。

同样早就就制定雄心勃勃的计划,立志实现中国复兴的中共也不可能任由西方践踏自己的处事原则。表面上看,作为北约成员国,土耳其的要求符合《北大西洋公约》相关条款。但作为大国中国不可能放言不管叙利亚,任由北约行事。依照中国和平共处的国际原则,中国断不会支持西方的动武决定。

并且若叙利亚战略失守,北约东进,接下来就是伊朗与里海的中东地区。中亚的里海与中亚地区拥有丰富的资源,是中国资源的保障与后勤基地。中亚是中国避开马六甲的陆上资源保障线,如果里海与中亚被西方控制,中华民族复兴将成为问题。叙利亚的战略失守,中国的战略安全则遭受冲击。中国将面临来此东面,南面的美国重返亚洲对中国的遏制与围堵。中国的安全空间,战略纵深将陷入被动。叙利亚的失守,中国会感觉到巨大的生存危机。叙利亚问题不是叙利亚本身的问题,也是中国的问题,是中国安全与战略问题。

此外,作为俄罗斯的战略合作伙伴,在普京访华时,中俄再次确认了在国际问题上进行战略协作。在事关俄罗斯核心利益的重大国际问题上,有俄罗斯这一层关系,中国不会任凭西方放弃国际准则行兵叙利亚。这也是G20峰会后,奥巴马坦言中俄再次一致反对军事干预叙利亚的原因。

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