18大未明确任期上限 老人政治未结束

十八大昨日审议通过《中国共产党章程（修正案）》，同意在党章中将“科学发展观”确立为中共的行动指南，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与江泽民的“三个代表”思想并列。至于此前盛传会规定总书记任期不得超过两届，大会决议并未提及。

中新社引述浦东干部学院教授刘昀献称，确立科学发展观的官方理论地位，对中国发展具有长远的指导意义，也具有很强的现实针对性。“在发展不协调、不平衡问题日益突出的形势下，继续强调以人为本、经济转型等，有利于保持政策的延续性。”

新党章写入“中国特色社会主义制度”及列明“只有改革开放才能发展中国”。大会认为，把这一方面内容写入党章，有利于中共“更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放”。

新党章还提出“德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤”的选人标准。在党建方面，建设“学习型、服务型、创新型执政党”及“先进性和纯洁性建设”写入党章。专家认为，此举预示“纯洁性”将成为十八大后中共“从严治党”的首要命题。

胡锦涛虽全退 老人政治并未在中国结束

中国共产党第十八届全国代表大会昨日闭幕，新一届中共中央政治局常委今日将与记者见面，59岁的习近平将接任中共中央总书记和中央军委主席。现年69岁的胡锦涛将不会像其前任江泽民一样留任中央军委主席两年，而会将党政军职务全交给习近平。

有内地学者欢迎胡的决定，认为是他支持习近平的表现，但学者同时指出，胡锦涛若要干涉新一届领导的决策，仍有许多办法，中国的老人政治并未结束（详见另稿）。

十八大闭幕大会昨早9时在北京人民大会堂举行，在总共2325名代表中，有18人请假未出席，实到2307人。大会投票选出新一届205名中央委员、171名候补委员和130名中纪委委员，并通过十七届中央委员会所作的报告、中纪委报告以及党章修正案。

解放军领导：中国会非常好

十八大党代表、解放军副总参谋长章沁生上将昨参加完闭幕式后，在人民大会堂东门接受记者访问，对于如何看待有消息指胡锦涛会留任军委主席的问题，章称“没有这个消息”，“（胡锦涛）不会（留任军委主席）的，听中央安排”。章沁生多次确认胡锦涛“裸退”的消息，并证实习近平将在十八大后全面接班。

记者询问他“对习近平接任军委主席有何看法？”章说：“我们对新的中央领导集体充满信心，对习近平充满敬意，相信他会带领中国人民大踏步地走向更加美好的未来，军队会日益强大，我们的威慑能力、实战能力会有大幅度提高，在习主席的新一届中央领导集体的领导下，中国的未来会非常好，中国的军队会有更好的前景。”

纽时：或为换人事话语权

年初有消息指章沁生在一酒席上失态，令胡锦涛不悦，有记者问“你对胡锦涛有什么意见？”章强调对胡“没有意见”，称“胡主席是我们的伟大领袖，全党全军各民族对胡主席都是高度信赖，非常拥戴的”，相信十八大交班后，能够继往开来，不断推动中国发展，“我们应该坚信这一点”。

在十八大前，有关胡锦涛会否留任军委主席一直不明朗，全国政协副主席董建华上月接受美国有线新闻网络（CNN）访问时称，胡将按照惯例留任一段时间。一名解放军学者对本报说，重大的人事问题是到最后才决定，故董建华当时的消息并不准确。他称赞胡锦涛卸任军委主席的决定，并表示军方会拥护。

据《纽约时报》引述中共消息人士说，胡锦涛去留争辩激烈，若他全面卸任，习近平在上任之初就会对军事有更大影响力，对权力的掌控也会更牢固。报道称，有意见认为，胡锦涛是以全面卸任换取在政治局常委人事安排上的更大话语权，但也有分析指胡其实并无野心想继续掌权，反而是86岁的江泽民建议他这样做。

日媒：欲除江“垂帘”影响

日本《朝日新闻》也引述中共党内人士指出，习近平在一次内部会议上曾表达挽留之意，但胡锦涛谢绝了挽留，并强调两条主张，一是无论曾经身居要职，卸任后绝不干预政治，二是包括军委主席在内，今后决不允许出现任何延长引退时期的例外。而这两点在内部会议上获得了共识。

胡锦涛给习近极大人情 仍有方法干预决策

有北京学者认为，胡锦涛的“裸退”决定，打破了前任江泽民留任军委主席两年的先例，让后辈领导人再不好这么做，这比他留下的科学发展观意义更大。但若胡想干预新一届领导人决策，还是有其他办法，因而老人政治不能算完全终结。

称仍有方法干预决策

独立历史学者章立凡表示，胡锦涛打破了邓小平、江泽民留下的“普通党员兼任军委主席”的先例，“习若还想这样，就不好做了”。但章指出，若胡仍希望干预新一代领导人的决策，仍有其他办法，他解释，十八大前两名军委副主席和解放军四总部（总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部）的调动，就是胡在给自己“上保险”，“在以往的党代会之前都没有见过这么大规模的军方高层调动”。

“华丽背影也是重要的政治资产”，章立凡说，胡“裸退”的意义，甚至大于他提出科学发展观，“科学发展观意义不大，也没有什么理论创新”，但在最后时刻用这种方式支持习近平，很好地卖给习一个“人情”，属于“政治投资”。至于是否有其他政治博弈、交换筹码，章认为还必须等常委名单出炉后，再详细分析。

或对民主转型带来变数

《炎黄春秋》杂志社副社长吴思也同意胡的“裸退”是制度上的进步，但也可能对中国未来的民主转型带来新的变数。他说，世界各国的民主转型时期，既得利益均因担心被清算而拒绝交权。智利军人总统皮诺切特的平稳退位，则与他留住军权不无关系，这令既得利益集团“既不担心被清算，也不阻止民主宪政的转型”。他说，留任军委主席是中国一个现成的妥协机制，废除后可能让不同派别更难妥协让步。

吴思指出，胡“裸退”对中国最终的影响，还必须取决于习的政治取向：若习想推行民主改革，则胡的“裸退”是清除了障碍；若习希望政治体制走回头路，则胡的留任反而是好事。但至今，习的政治取向仍不明朗。