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钓鱼岛新攻势未展 日本已成惊弓之鸟

最近有消息说,美国和日本将在今后数月共同检视他们的防卫合作指针,从而揭示了一个几乎不加掩饰的秘密:华盛顿在东中国海的问题上支持东京。此外,被认为是日本下届首相最大热门人选的自民党总裁安倍晋三日前发布该党竞选纲领,声称欲在钓鱼岛(专题)常驻公务人员的同时,还提出要修改“和平宪法”,赋予日本集体自卫权,大幅扩充军事预算,提升自卫队为“国防军”, 具有浓厚的保守主义色彩。有人认为,新一轮钓鱼岛(专题)攻势或许即将展开。

观察人士认为,日本背后的美国在“重返亚太”战略下,必然会推进“离岸制衡”政策,只不过已是惊弓之鸟的日本拿着鸡毛当令箭罢了。相信钓鱼岛(专题)争端还会有交手,但中国已经从“实战”中总结出了一套“钓鱼岛模式”,日本已经大势已去。长期以来,日本对亚洲其他国家具有极强的优越感和自封的使命感。但自上世纪90年代初以来,随着日本的经济持续衰弱,影响力急剧下降,但日本并不接受这个现实。而此番钓鱼岛争端的结果,恐怕已逼着日本不得不正式承认地位下降的事实。

“钓鱼岛模式”破实际控制

自日本9月10日“国有化”钓鱼岛,严重挑起钓鱼岛事端至今已过去了2个多月,钓鱼岛争端胶着的形势已经明朗化,很显然,中国已经彻底打破了日本所谓的“实际控制”,将解决钓鱼岛的主动权向着中国的方向转化。如今大势已定,有必要对“钓鱼岛模式”进行一下梳理。

首先,需要指出的是,其实中国此番采取的依然是坚定维权措施捍卫主权,主张以谈判方式解决钓鱼岛争端,但此番不同的是,从一开始的外交表态上,就可以看出“不放弃武力解决的选项”,有了明确的战略指向,接下来的部署环环相扣。

首先,是楔入战。以海监船、渔政船为急先锋,直插距钓鱼岛12 海里以内,行使常态化巡航管理的权力。这是主动出击,以进逼其退,极大地削弱了日本在钓鱼岛区域的力量存在;其次,是游击战。在钓鱼岛周边,中国的渔政船、海监船什么时候出现在哪些海域,什么时候进入30海里、进入12海里,停留多长时间、航向轨迹如何,都让日本摸不着头脑。中国的军舰、飞机是否出现,什么时候出现,都给对手以潜在的压力。与之相配合的是,中国以海监船、渔政船为主力,自从日本“购岛”后,几乎不间断地每天出现在钓鱼岛周边,固守钓鱼岛海域的主阵地,以不退让、不放弃的姿态表明中国的决心。当7艘海军舰艇编队,经过冲绳与那国岛东南,在太平洋绕了一大圈,返航途中出现在据钓鱼岛30海里左右的地带,将“攻势”推向一个高峰,一个大迂回释放出威慑力。

在取得“阶段性胜利”后,中国的执法船、渔船持续地出现在钓鱼岛周边海域,不时地进入30海里、12海里,让对手疲于奔命,消耗其体力、精力,摧毁其意志。经济层面的对抗,民间层面的抵制日货,则打击了日本的经济,实在地削减其国力。此外,中国的海军编队出现在日本附近的国际海域,中国各大军区、多兵种的频繁演习,针对钓鱼岛作出的新的军力部署,都牵制着日本的力量,让其不敢轻举妄动。

可见,钓鱼岛的保卫战,不仅仅局限于钓鱼岛及其周边,不单单牵涉到了执法的、军事的力量,还延伸到了信息战、舆论战,涉及到了政治、经济、军事、文化、外交诸多层面,从国内的政府、民间向着国际的舞台扩展。在维护钓鱼岛主权中所采取的策略表明,中国在钓鱼岛上根本不急于一口吃下,以持久战的方式一步步促成力量的对比变化,为付出最小的代价夺取最后的胜利创造条件。

中国应对钓鱼岛,成功地摸索出了中国维护领土主权的成套模式。英国的媒体分析称,中国应对钓鱼岛问题模式将被应用于南海。钓鱼岛的模式当然可以运用于南海,但在岛屿众多、力量盘踞更加复杂的南海,还应该结合实际进一步地丰富完善起来。

日本“斗败”拿着鸡毛当令箭

日本自“购岛”以来,根本没有找到什么好果子吃,相反中国的表现却越来越名正言顺和光明正大,感觉到痛的野田也像是斗败了的公鸡,自感离告别政坛的日子也不远了。从他在亚欧论坛上的表现就能感受到他的不受欢迎的尴尬,在刚刚落幕的东盟峰会上也遭多国领导人拒见,更没有再提钓鱼岛问题,这完全是由于他个人错误的“购岛”决定搞得自己狼狈不堪。日本国内,野田的民众支持率快成了零,本想以此来赢得民心,没想到却反而断送了自己政治生命,长此以往日本只能走向没落,野田似乎已认识到了这一点,但为时已晚。

眼下,被认为是日本下届首相人选的自民党总裁安倍晋三发布该党竞选纲领,声称欲在钓鱼岛常驻公务人员的同时,还提出要修改“和平宪法”,赋予日本集体自卫权,大幅扩充军事预算,提升自卫队为“国防军”。安倍晋三是个极右分子,他曾在过去任首相期间把日本的防卫厅升格为防卫省。在观察人士看来,一则,对华强硬已经成为一种选举语言;二则这也是他在钓鱼岛问题上不甘心失败的表现;三则,他也是欲借中日钓鱼岛争端中的民族情绪,提升自卫队为“国防军”,以便摆脱国际社会对日本的军事控制。

不论谁将成为下一任的日本首相,都必须要看到,日本在钓鱼岛问题上存在的一系列误解导致中日领土争端愈演愈烈。日方如不反省自己的误解,否则事态蕴含着朝更紧迫方向发展的危险。如果背离了搁置争议的共识,双方对主权的主张很容易发展为最终以军事力量解决的事态。而日本要是以为美国是其坚强后盾,那就又错了。

暂不说,《日美安保条约》第五条虽然规定,对于日本施政下的地域的攻击,美国将根据本国宪法的规定及相关手续采取行动。但其中有一个小把戏,根据日美之间的协议,“防御对岛屿的侵略”是由日本独立完成的任务。在中国进攻钓鱼岛时,应由自卫队执行这一任务,此时美军不会参战。如果自卫队能够保卫钓鱼岛,自然没有问题。但是,如果自卫队不能守住钓鱼岛,那该岛将转由中国管辖。这时,钓鱼岛就将不再是安保条约的对象。

更为重要的是,美国只是把日本当炮灰。美国有人正在东亚使用“离岸制衡”政策。历史上,大英帝国对于欧洲大陆国家充分利用了此项政策。在20世纪30年代,美国则向英国等提供武器,二战初期,美国并没有直接派兵参战,而是间接帮助英国,作为民主国家的军工厂。这就是一种“离岸制衡”。也就是说,针对不断崛起的中国,美国并不自行介入而是支援日本。日本如果承担“离岸制衡”的作用,就相当于将自己定位为中国的敌人,那就有必要进行积极的军事部署,钓鱼岛问题则是对此极为适合的借口。

所以,报道称,日本防卫副大臣长岛昭久最近前往华盛顿,与奥巴马政府举行了会谈。他说,日本和美国将修订指针,目的是与东亚当前的地缘政治形势相适应,其中包括“中国惊人崛起”的“附带影响”,这点一点不足为奇,美国一直都在推进“离岸制衡”政策,只不过“斗败”了的日本已经拿着鸡毛当令箭了。

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