住宅电话收费冻结四年 大公司恼消费者笑

联邦监管机构周四表示，尽管加国最大的电话公司争取提高收费，本地电话用户收费将会被冻结四年。

加通社消息，加拿大电台电视暨电讯委员会(CRTC)的决定，惹怒了刚进入市场的电话公司，令数家大规模的电话公司恼怒，不过消费者倡权分子最开怀，因为CRTC将基本电话收费限制收紧。

CRTC电讯部副主席高维利(DAVID COLVILLE)在记者会上表示，整体的决定将会对新成立的电话公司有鼓励作用，同时能够改善效率。他估计市场将会不断出现竞争；与此同时，委员会将会保持本地电话用户收费的可负担程度，做法是电话公司若要增加收费，除非该公司在其它地区提供类似程度的减费。

「公众利益倡权中心」消费者监察组织的法律顾问罗逊(PHILIPPA LAWSON)表示，CRTC将消费者与经营者的利益一并考虑，最终达到一项公平裁决，如今将会静心等待该委员会的决定，可以对冻结住宅电话用户收费有多大收效。

CRTC在厚达二百多页的判词中指出，如果通胀率达百分之三点五(四月是百分之一点七)或出现其它异乎寻常的经济局面，就会再考虑解冻收费的问题。

另方面，CRTC批准电话公司增加对本地商业电话用户的收费，可以随年度通胀率提高收费，最高可以每年达百分之十。

该委员会指出，商业电话用户较住宅电话用户所需要的保障为小，因为未来数年内，电话市场的竞争将会日益增加。

与此同时，CRTC对于新加入长途电话市场，规模较小的公司，与现存的大公司即加中地区的贝尔(BELL)和加西的研科(TELUS)在使用网络时，所要缴付费用的多寡，有必要找出一个中肯的基础，才能下决定。

新加入市场的公司如CALL-NET/SPRINT CANADA和AT&T CANADA在缴付费用方面可获减少百分之十五至二十之间，平均整体节省近七千五百万元，但较电话公司的要求少得多。他们曾经警告，如果未能获得大幅度的减费，最终会无法经营下去。

AT&T CANADA副主席兼首席行政员麦连南(JOHN MCLENNAN)在获悉CRTC的裁决后表示，这实在令竞争者极度失望，因为只要看看他们公司目前的财政状况，就会知道他们已经在挣扎了一段日子。

加拿大贝尔电话公司法律顾问葛杜斯(BERNARD COURTOIS)指出，真正的问题是太多竞争者在争取数目有限的非住宅电话用户，长远而言，对所有人都不利。如果要透过人为方式令市场保持大批竞争者，而非让市场去决定，则最终会由消费者去承担费用。

研科(TELUS)政府事务部副总裁格列夫(WILLIE GRIEVE)表示，CRTC在给予新成立的电话公司减低负担的同时，则迫使已成立多年的电话公司资助业内的竞争。这不是一种公平竞争，因为他们要不断资助业内的竞争者。

CRTC电讯部副主席高维利坚称，委员会去年秋天利用近两周时间，就有关问题举行公听会，经过深思熟虑，衡量所有人的需要后才下决定。此外，委员会将会考虑发展一套电话消费者权益法案，以及检讨冻结电话亭收费的问题。