左右为难 安省教师罢工问题怎么解决

加拿大两个大省安大略省和不列颠哥伦比亚省的中小学教师都在闹罢工，要求增加工资和福利、减少工作负担，这成了让政府头疼的问题。

教师工会最近很郁闷

这是安大略省教师工会会员在举行针对省自由党政府的示威。加拿大最大省份安大略省自由党在推选自己的新领袖，安大略省中小学教师工会的示威旨在对未来的自由党新领袖施加压力；因为自由党是安大略省的执政党，虽然是少数党政府，但仍然是执政党，自由党的新领袖将成为安大略省的新总理，其首先要处理的棘手问题之一就是中小学教师的劳资纠纷。现任安大略省总理麦金提在离任前作出的强迫教师工会接受省政府提出的劳资协议，并不许采取罢工行动的决定激怒了安大略省的中小学教师工会。

中小学教师与省政府的劳资关系是老大难问题

安大略省并不是唯一一个闹教师劳资纠纷的省，实际上加拿大几个主要省份的中小学教师、甚至大学教师的劳资纠纷都是让省政府头疼的问题。加拿大实行中小学义务教育，学生免交学费，中小学运营的费用都来自政府拨款，费用的主要部分是教师的工资和福利。大学虽然向学生收取学费，但加拿大的大学得到政府的大量资助，以确保学费低廉，让绝大部分想上大学的加拿大年轻人都能上得起大学；虽然最近几年加拿大大学学费有了明显的上涨，但仍然要远远低于美国大学的学费水平。

但政府的钱来自纳税人，在纳税人的负担已经很重和政府欠债也已经很重的情况下，政府预算捉襟见肘，只能想各种办法削减开支。在这种情况下，面对要求增加工资福利和增加雇用教师的工会要求，各个省政府采取的对策是能拒绝就拒绝，拒绝不了就尽量少增加工资福利、少增加新教师。而工会方面反击措施就是罢工。教师一罢工，特别是小学教师一罢工，学生的家长就立刻受到影响；他们或者要请假在家里照顾孩子，或者要雇人来家里照顾孩子。所以教师工会的罢工会使不少加拿大人叫苦连天，这进一步增加了对政府的压力。加拿大安大略省和不列颠哥伦比亚省政府相继推出了不让中小学教师工会罢工的法案，这导致了教师工会与省政府的关系进一步恶化。

10年劳资和平计划

在这种情况下，加拿大太平洋沿岸省份不列颠哥伦比亚省总理克拉克女士推出了一个10年劳资和平的建议。克拉克说如果她的建议被接受，则现在上小学二年级的孩子到中学毕业都不会再遇到教师罢工罢课的问题，不会遇到学习不得不间断的问题。不列颠哥伦比亚省总理克拉克提出的新劳资协议的主要内容简单说就是劳资协议时间加倍延长到10年、教师工资和福利与其他省政府雇员同步增长、教师可以罢工但不能由于工资福利和教师与学生比例问题而举行罢工。BC省总理克拉克强调她提出的方案如果为省教师工会所接受就能够给不列颠哥伦比亚省带来10年的学校劳资和平，会给BC省的学校课堂带来10年没有教师罢工的稳定日子。

但不列颠哥伦比亚省的教师工会负责人兰伯特女士并不买账。兰伯特说，吹嘘这一所谓十年劳资和平的方案实在是太虚伪了、净是空话；说是给教师们送大礼，但实际上打开包装一看什么也没有。兰伯特指出，不列颠哥伦比亚省政府10年来8次介入劳资谈判进程或者是推出强迫教师工会结束罢工的法案，等于是取消了教师们罢工的权利和进行劳资谈判的权利；再加上BC省的每个教师要负担的学生数量全国最高、负担最重，取消他们罢工的权利与民主社会的原则背道而驰。

加拿大安大略省怀雅逊大学劳资关系方面的专家马赛罗教授认为，加拿大社会期望学校的劳资关系和平稳定，会支持不列颠哥伦比亚省总理克拉克提出的这样的10年劳资合同换取10年无罢工的方案，这个方案如果能够实现称得上是个很大的成就。