抗震救灾现场李克强和温家宝有什么不同？

4月20日16点37分，四川雅安地震发生8个小时后，58岁的国务院总理李克强乘坐的货运直升飞机降落在雅安市芦山县芦山中学球场。

这不由得让人想起，在2008年5月12日汶川大地震发生后，时任国务院总理温家宝也是在8小时内赶到灾区，慰问灾民和指导抗震救灾工作。但与李克强此次在灾区中度过两天一夜前后将近24小时所不同的是，从5月12日22时许抵达到5月16日离开，温家宝在汶川和北川等受灾最为严重的灾区里整整停留了5天。

仅就目前的情形来看，时隔5年之后，两位总理在灾区停留时间的长短区别如此之大，主要应和两次震级和所造成的破坏程度轻重有别相关。2008年的汶川地震震级为8.0，造成近7万人遇难、37万逾人受伤，直接经济损失8452亿元人民币。

而4月20日发生的雅安地震震级为7.0，直至李克强乘专机离开四川的4月21日下午，据四川省民政厅统计，地震造成208人死亡、失踪，另有11826人受伤。虽然目前仍然无法确定最终的伤亡人数和经济损失，但可以肯定的是，此次灾情比5年前的汶川地震要轻。

除却在灾区的停留时间有长短之别之外，如果详细比较一下李克强和温家宝两任总理在面对地震灾害时的应对言行，会发现两人的应对措施有不少相似之处，亦有一些细微的差别。

首先，两任总理在抗震救灾中以人为本的思想并无二致。无论是汶川还是雅安，两任总理都明确"救人第一"的救灾主旨，在灾区都走访了救灾现场、医院，关心灾民的灾后生活，并承诺政府会在灾后重建时负起责任。

但李温二人在抗震救灾时工作的侧重点不尽相同。2008年汶川大地震伤亡人数惨重。从本科到研究生阶段，在北京地质学院学习了8年地质构造，随后，又从事地质工作将近20年的温家宝，在指挥抗震救灾工作之外，给人印象最深的是他对救灾部队下达死命令时的强硬，和面对受灾民众时流露出来的关切。

而此次雅安地震后，李克强也亲临救灾第一线，走访受灾群众和看望伤员。在电视镜头和媒体的描写中，最为令人深刻的是他在芦山县抗震救灾一线上的临时帐 篷中冷静克制的表现。在震中芦山县龙门乡政府，李克强刚刚摊开地图，就发生了一次余震。他马上询问："这样的余震大概属于几级？震后发生的次数是否频繁？"

在4月20日晚上，他在打着手电筒的帐篷里开抗震救灾办公会议，直到凌晨两点帐篷仍有灯光；在4月21日早上，一张他就咸菜吃完一碗白粥的照片在微博上广为流传，相关的视频更是上了当晚中央电视台的新闻联播。

李克强用自己的行动来告诉灾区群众甚至整个中国的老百姓，即使在最为危急的时刻里，十八大后中共中央政治局颁布的"关于改进工作作风的八项规定"，仍然得到了最为严格的遵守。

此外，两人在前往灾区的陪同人员的选择上也有细微差别。在2008年汶川地震发生两个小时内，国务院就成立了国家级的抗震救灾总指挥部，由温家宝担任总指挥。而与温家宝一同前往灾区的，是两个国务委员，分别是时任国务院秘书长的马凯和时任公安部长孟建柱。

而此次雅安地震发生后，与李克强一起到达灾区的，有政治局委员、国务院主管抗震救灾工作的副总理汪洋和中央书记处书记、国务院秘书长杨晶。但从级别上来说，李克强此行的人员配置要比2008年温家宝前往汶川时要略高。

与温家宝一样，李克强一再强调"把抢救生命作为首要任务"，但也提出"科学施救，最大限度减少伤亡"的口号，显得更为科学务实。在去往灾区的飞机上，李克强就强调要"把专业力量准备充足，宁肯动作稍大"。

另外一个细节是，国务院并没有成立与汶川地震级别相同的抗震救灾指挥总部。因此李克强也并非此次抗震救灾的总指挥长。

根据李克强4月20日下午在飞机上的安排，"看到现场情况后要第一时间建立统一指挥部，统筹地方、军队、武警的资源。指挥部提要求，国务院给支持"。 由此可见，在其出发之前，就已经定好了此次抗震救灾由四川省负责的决策。而在当天晚上召开的抗震救灾工作会上，李克强又再次明确，"下一步工作由四川省委 省政府全面负责"。

根据由国家发改委主管的《中国经济导报》在4月21日下午发布的消息，当天国务院成立了国务院和四川省两个4.20地震抗震救灾前方指挥部，其中国务 院前方指挥部由在国务院中主管民政和救灾工作的副总理汪洋任指挥长；而四川省前方指挥部由四川省委书记王东明任指挥长。而"地方和军队的救灾力量统一由四 川省4.20地震抗震救灾前方指挥部指挥和调动"。

无论是2008年的汶川地震还是2010年的玉树地震，中国可算是在抗震救灾中投入举国之力，但总体上看，还是会因为缺少一种科学的协调机制而遭人诟病。

在汶川地震时，有记者亲眼看到一个指挥部的地方副部级官员，打了一小时电话也调不来一架直升飞机，一气之下把手里的电话给砸了。这是因为在中国，地方 官员没有办法协调军队。在处理堰塞湖时，最后是由总理温家宝和中央军委的一位将军一起，指挥地方各部队的官兵一齐上了堰塞湖配合工作。

而此次雅安地震之后的救灾工作，国务院和四川省两个前方指挥部是否能够协调好军队和地方等各种救灾力量，应该是其中最为关键的问题。

目前来看，大规模的救援人员和救灾物资已经源源不断地运往灾区，但在一些细节上，各方的协调仍然存在瑕疵。有记者在微博上说，4月21日下午，陆航旅 有36军龄的藏族飞行员多么秀原计划要将空运首批国家救援队队员进宝兴县，但是等了半天，对方说还在开协调会来不了，导致计划落空。

此外，当天下午，应四川省要求，国务院办公厅下发通知，要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准近期原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往灾区。对于灾区确有需要的，国办将统一作出安排。

就在当天，虽然前往重灾区宝兴乡方的道路已通，但由于车流量太大，国务院副总理汪洋也被堵在路上动弹不得，只能下车步行，并下令四川管重庆借用警用摩托车疏导灾区道路。