北京高层共识：广东成第一个政改特区

近日，有网友发帖求证说，有消息称，北京高层已经达成共识，中国或将实行政治体制改革，可能在2013年启动，试点就选在广东，广东或将成为中国大陆第一个政治改革特区。一五一十上发帖人陈基的文章说，拟议中进行的具体试验是：一、市县层面政改：市长县长均由选民一人一票，直接选举，然后再由当选者组阁，相关方案经市、县人大审议通过后，新的市县政府即可开始运作。

二、省直辖市层面：省长和直辖市市长则由全省、市人大代表选举，然后再由当选者组阁，相关方案经省、市人大审议通过后，新的省、市政府即可开始运作。而选举省、市长的人大代表，则在各行政区内按照人口分配指标，竞选者也可以在网上发表竞选纲领。三、行政首脑任期：市、县长和省长的任期均为每届4年，不得连任2届以上。所有当选者，上级政府均无权调动或免职。四、人大代表的任期：人大代表虽然也是每届4年，但可以无限期连任，尊重选民的意愿。

网友川人转载的这篇文章又说，此外，广东的政治体制改革试点经验，或将在5年内推广至全国，俗称“预备立宪”。值得关注的是，上述方案中有两点具有重要意义：一个是“一人一票”，也就是说，不能再由当前的权力部门强行指定代表、强行代表公众意愿，而是让公民用选票发言；另一个更为重大的改变则是，“所有的当选者，上级政府均无权调动或免职”。这样一来，上级政府将不再有权力任免下级政府官员，而这一点无疑是非常重要的。