债台高筑 地方为中共埋下了定时炸弹

中国政府又在准备对全国五级政府性债务情况进行彻底摸底和测评，目的就是要防止债台继续高筑，避免社会动荡。《中国日报》警告，如果将来不对地方政府借债加以控制，那么将会产生“严重的经济问题”。

地方政府依靠债务生存既轻松又有利。正如人们看到的那样，他们一味地大量借债，以便更快地发展自己的地区，包括建设比相邻地区更多、更高的摩天大楼等形象工程。直到不久前，这还是保证自己飞黄腾达的绝佳手段。似乎，现在中央要终止这种现象。

为了鱼不至于从头变坏，开始从尾巴清理。北京大量更换地方领导，规模之庞大前所未有。目的之一就是坚决制止那些“敢于”冒险的官员。这是中国新一届领导人更新和深化改革成果的必要条件。俄罗斯科学院远东研究所专家雅科夫·别尔格尔认为，这是一个现实的任务。

他说：“计划是可以完成的，是现实的，尽管会遇到巨大困难。但是新一届领导人也正是想以此表现出完成这些任务的坚强决心。”

北京将向地方派出审计组进行专项审计，对债务进行彻底摸底和测评。专家们早就敲响了警钟，因为地方政府债务仍在增长。中国地方债务总额最近两年翻了一番。一些地方政府已经彻底破产。俄罗斯高等经济学院专家季斯金认为，暂时还看不到能够制止向债务陷阱陷落的好办法。

他说：“重要的是，不要让泡沫继续膨胀。中国人明白这个问题，正致力于进行调解。同时地方政府已经意识到，不再会有以前的那些可能。我看不到中国经济硬着陆的可能，因为中国有可能动用国家的黄金储备。”

据估计，地方政府债务已经超过GDP的40%。其中大部分是银行贷款。而且让北京非常担忧的甚至还不是2万亿美元的“官方贷款”的巨额债务。问题出在“影子银行”。

中国地方经济在很大程度上依赖影子银行，因为大型银行通常对地方政府不感兴趣。影子银行贷款数额非常巨大，达5万亿美元。而且正是由于影子银行巧妙地让地方政府坐上了贷款针毡而使得自己最近4年增加了大约3倍。

最普遍的一个方法就是向地方政府提供贷款、为百姓提供诱人的、但很少有金融担保的银行金融产品，包括各种各样的债券。百姓手里的债券金额已达数千亿元人民币。如果他们要求地方政府一次偿清，那么肯定会遭到拒绝。而这为社会爆炸提供了潜在的土壤。

为了防止社会发生动荡，中央政府有时也满足当地政府的要求，替他们还债，但是这最终会加重国家预算的负担。北京看来已经非常清楚，这威胁着整个金融系统。中央政府不想再让自己承担地方政府的还债义务。从中央派往地方的审计组应当解除这颗埋在中国金融系统下的“定时炸弹”。