联邦双管遏双非婴 边境严打国籍修例

加拿大的“双非婴儿”问题，并不如香港那样闹得沸沸扬扬，而是一直都是半公开的状况下悄悄进行。但在加拿大边境服务局誓言打击“游客生育”潮流，以及联邦移民部试图修改现有国籍认定方法之后，再次有可能成为大家关注的焦点。

目前在所有的发达国家中，只有美国和加拿大仍旧不问情由地赋予所有在其领土上出生的婴儿以公民身分。对于许多向往西方社会的人士来说，在加拿大生孩子是一个可以获取公民身分的“捷径”。如上网搜索“月子中心”，就可在华人聚居的城市如多伦多﹑温哥华和密西沙加市等，轻松地找到一家家针对中国大陆产妇提供服务的机构。

在其中一家“月子中心”的网站内，可以列明“中国免费拨打加拿大电话”、“免费协助办理出生证明、医疗卡、工卡、牛奶金、护照、签证等相关手续”、“免费机场接送”、“很多妈妈是一个人在加拿大生孩子，所以觉得格外的疲倦，提供产后抑郁缓解心理辅导”等另具颇深含义的内容。

另一个网站更是声称，“你能给你的婴儿宝宝的最好礼物，就是一本加拿大护照”。

因为无法获知具体的“游客产妇”的数量，这件事也就成了公开的秘密。而日前加拿大边境服务局出具的一份报告，以及新任联邦移民部长亚历山大的一番表态，却有山雨欲来的意味了。

边境服务局的这份报告称，去年有数十名尼日利亚裔女性，年纪在20至35岁，在不法移民顾问的协助下，使用假冒或偷来的护照，从欧洲的法国﹑德国和意大利等国搭乘飞机前来多伦多。

她们的意图在多伦多的医疗机构内生下孩子，为孩子获得加拿大公民的身分。将来孩子长大后，再回来利用这个加拿大公民身分获取免费教育﹑医疗﹑儿童福利和老人金等，而且还能担保父母来加。

按边境服务局的说法，此类问题已成为一种趋势。2009年至2011年间，服务局在欧洲截获至少30多名“游客产妇”，而逃过服务局检查，成功潜入加拿大的则难以计数。今年初，联邦政府向全国各家医院谘询后发现，许多“产妇游客”给本国的医疗机构造成相当大压力。

联邦政府试图了解“游客产妇”的问题到底有多严重，但缺乏确凿的数字进行统计。魁省的一家医院声称，来自加勒比地区岛国海地和北部非洲一些国家的产妇，还未生产就已经开始抢夺医院资源。

卑诗省医疗联合会的罗斯医生(Dr. Shelly Ross)在一封信中称，她发现大温地区有许多“月子中心”，许多外国人去那里待产。当要分娩时，就跑来医院要求剖腹产，过后也没有交任何费用，这样的事情时有发生。罗斯医生更指出，医院的产房﹑手术室﹑产后护理室都被这些“游客产妇”所占据，“我们没有资源来照顾这些人。”

罗斯医生指出，一些产妇起初来医院要求剖腹生产，既不享受国民医疗福利也无医疗保险的她们，往往都会被拒诸门外。她们就回到住处待产，等到要分娩时，便跑去医院再次要求剖腹生产。“我们作为医生，在这样的紧急情况下不可以拒绝她们的要求，即使明知她们很可能又会逃单。而最终，这样的估计往往都会成真。”

虽然先要她们缴纳一大笔费用，但生产过程结束后一算帐，却往往发现还是难以弥补麻醉师﹑儿科医生和手术助手的费用。

罗斯医生谴责称：“加拿大的产妇穷尽一生为这个制度作出了贡献，因此她们应该获得护理服务，但她们的服务却被那些“游客产妇”所占据。而当那些“双非”婴儿长大后，又享受其他加人可以享受的权利。如果你有贡献，你理应获得服务，这是一回事。如果你跑来占了这套体制的便宜，过后也没有任何回馈，那是不对的。”

产子非移民捷径 投资移民效更高

对于“游客产妇”的问题，加华移民留学中心副总裁吴冰表示，有的产妇被不良中介误导，以为生子移民是捷径。实际上，采用生子获身分这样的方法，还不如采取投资移民的方式见效更快。

“曾经有客户谘询过我，问她的孩子是在加拿大出生，现在准备回加拿大读大学，问能不能以照看孩子的人道理由，为作为母亲的她办理移民﹖我告诉她，这基本上是不可能的。我感觉那位母亲是被人误导了。”

孩子28岁 父母才能拿绿卡

吴冰更算了一笔帐：假设那个孩子18岁回加拿大读大学，4年本科后22岁毕业，而且立刻能找到工作，25岁的时候有了3年的入息证明，终于有资格为父母办理团聚移民，大约排期3至5年，以最少的3年计算，孩子的父母至少要等孩子28岁的时候才能拿到绿卡。

“这中间这么长的等候期，而且还要有充足的资金，供孩子完成学业，解决他/她的衣食住行。期间孩子的父母要以旅游者身分长期待在加国陪伴，以免涉世不深的孩子行差踏错。

而且更要希望父母们有健康的身体，千万别在加拿大时生病，否则医疗费用不菲。这么多的时间﹑精力和金钱，还不如早办个投资移民，风险和麻烦少许多。”