美联邦政府今日关门 超80万雇员停薪休假

美国联邦政府自10月1日正式关停 超八十万雇员停薪休假 。

纽约10月1日电本周一晚间，美国国会两党有关政府支出法案的僵持最终没能在本周二零点之前的最后期限内获得解决。自10月1日开始，美国联邦政府正式停摆。涉及美国安全等方面的政府雇员将继续工作，但薪水将在国会恢复拨款后到位，这部分员工的人数达一百万，而另有超过八十万的非例外部门的雇员会开始停薪休假。

从上周日众议员提出以将奥巴马医改法案延后一年并减少税费作为附加条件的支出法案之后，各方舆论已经倾向于认为政府铁定关门。奥巴马政府及其幕僚在之前已经明确表明，不会接受会影响新医保法的任何支出法案，民主党认为共和党应当支持一个相对“干净的”、不带有附加条件的支出法案，与此同时，众议院共和党人对于奥巴马医改法案的立场未发生动摇。周一晚，众议院和参议院就要求奥巴马医改延迟一年的预算法案进行了“打乒乓”式的反复商议与投票。最后众议院对于修改过的议案已经不再寻求投票。

美国总统奥巴马在周一晚上11点的记者会上表示：“针对选举过后的一个结果进行的争执，在政府一个分支产生的内部纷争不应影响到整个政府的运行。”在零点前约半小时，联邦政府相关部门已经开始准备执行部分政府部门停止运转的计划。10月1日0点开始，美国政府正式关停。

美政府17年来首次关门 联邦机关接获命令停止运作

路透社报导，白宫管理及预算局（OMB）下令联邦政府部会自今天午夜12时开始依照预定计划，停止运作。

9月30日（周一）晚11：59分，美国参议院和众议院在最后一分钟未能就奥巴马健保法案达成一致，从而打破预算法案僵局。这意味着美国政府从10月1日凌晨12:01AM开始关门生效。约80万联邦正负员工将在周二面临休假，另外有超过100万工人将被要求在不支付薪资的情况下上班。

美国距离1996年以来的首次关门进入倒计时，一旦政府关门，重要的服务还会维持正常，但联邦机构会被迫暂停许多职能并让成千上万的员工休假。

美国众议院此前批准将通常被称为“奥巴马医改计划”的联邦医疗法案推迟一年实施，将其作为同意政府在12月15日之前继续融资以维持正常运转的前提条件。但这一法案遭到参议院的否决。

奥巴马在周一下午发表讲话，严厉的谴责国会共和党人。

周一早些时候，参议院以54票对46票否决了众议院周日凌晨提交的延迟一年健保法案。参议院随后向众议院提交一份法案，以资助政府在11月15日之前，可渡过难关。但是众议院领导人没有接纳，同时再次要求推延健保法案为条件来保证政府开门。

美国总统奥巴马9月30日在下午发表讲话说，如果美国联邦政府的非核心部门在10月1日停摆，马上就会给美国民众的生活和经济增长带来实质的冲击。

奥巴马在白宫临时新闻发布会上说，他希望参院通过的法案是为政府提供应急经费，但不删除他所提健保法的经费。共和党籍议员极力反对这项健保法。

周一傍晚，奥巴马和国会的4大领导人－－参议院少数党领袖麦康奈尔，参议院多数党领袖里德，议长博纳和民主党领袖佩洛西分别致电。博纳在电话中重申他反对健保法案。

奥巴马表示，他将继续反对任何政治动机的以推延可负担健保法案或撤除资金的尝试。这样的尝试永远不会在参议院获得通过，或成为法律。奥巴马重申，他将不会就债务上限进行谈判：国会必须支付帐单，避免对美国经济造成毁灭性打击。

10月1日电 由于未能在9月30日午夜的最后期限前就向美国政府提供拨款达成一致，美国国会议员们只能坐视政府关闭，为17年来首见。美国有线电视新闻网(CNN)总结了关于美国政府停摆的20个问答，解释了政府为何“关门”以及今后走向。

1、为什么政府关门了？

美国宪法规定国会的一个关键职责是通过对政府的预算案。如果预算没有通过，美国政府将没有办公经费，因此大部分功能——从贷款到护照申请——将被迫暂停。一些核心服务如国防、航空管制等仍将继续服务。当然，国会也不会暂停工作。

2、为什么需要在年中通过预算案？

因为美国政府的新财年从10月1日开始。

3、为何预算受阻？

众议院的共和党人坚持任何包括为奥巴马医改法案提供资金的开支应推迟。但参议院的民主党人持相反观点。

4、奥巴马医改法案和政府预算有何关系？

医疗法案与政府预算案并无直接关系，但它成为两党讨价还价的工具。一些共和党人在参议员泰德•克鲁兹的领导下，相信奥巴马的国内政策非常糟糕，因此需要中断政府预算砍掉它。

5、反对奥巴马医改法案的理由是什么？

这项医改法案全名是《病人保护与低价医法案》，强制普通美国人参加医疗保险。反对者认为，政府管得太宽，会伤害雇主的利益。还有人批评该法案中的医疗设备税其实将把大量工作机会拱手送到海外。

6、民主党的辩护理由是什么？

民主党认为，该法将扩大医保覆盖范围。奥巴马医改法案防止保险公司等以申请人有病在身为由而不卖保险。支持者还认为，那些购买了医保的人将不会直接为没购买的医疗项目付款。

7、本周末围绕美国政府预算案发生了什么？

共和党控制的众议院选择强硬路线，通过了一项要求先将奥巴马的医改法延期一年，并废除提供医疗法部分资金的医疗设备税的政府预算案。但民主党拒绝，他们称不会拿“奥巴马医改”来做交易。

8、9月30日发生了什么？

参议院接连两次否决众议院通过的2项政府议案，促使众议院通过其他的政府预算案。

9、此类事件以前发生过吗？

发生过。1995年克林顿政府时期政府曾停摆，起因是共和党反对克林顿提出的全民医疗保险计划。上次政府停摆持续了21天。

10、政府停摆后将发生什么？

政府将划分为核心与非核心部门。核心部门不会受到影响，但非核心部门会停止工作。联邦法院的庭审可能会延期，部分公立医院的接诊会暂停，国家公园等旅游景点会暂时关门。

11、多少政府雇员将休无薪假？

最多有330万人在政府的核心部门，他们会照常工作，但超过783000名政府雇员将被迫呆在家里。

12、对经济有什么影响？

这取决于停摆持续多长时间。如果仅是数天，将不会有严重影响。若3-4周，根据分析，美国经济将受到显而易见的伤害。当季度的GDP将下降1.4个百分点。此外，股市也不会喜欢政府“关门”做法，三大股指会下跌。

13、会如何影响普通民众的生活？

影响有大有小。信件往来不会受影响，军队也照常执勤，社保也会正常发放。但如果向贷款买房就需要等待，如果想获得枪支许可或护照，也会受到影响。

14、政府停摆会毙掉奥巴马医改法案吗？

大概不会。奥巴马医改法案的大部分资金来自税收，以及其他项目的成本缩减资金。

15、政府“关门”后奥巴马还有薪水拿吗？

是的，奥巴马的薪水——40万美元——仍将发放，不会受到影响。

16、那参众两院的议员呢？

他们的薪水也不会受到影响。

17、公众怎么看政府“关门”？

一项最新调查显示，46%的受访者认为政府如果“关门”，责任在共和党；36%的人认为在总统，另有13%的人认为两者均需负责。

18、午夜前国会达成协议是否有希望？

如果国会就政府预算达成共识，那么哪怕这份预算案没有被送到总统办公桌上，政府也不会停止工作。2011年4月曾发生过这件事。

19、债务上限是不是还将有冲突？

是的，这将是两党的下一场争斗，如果不能提高16.7万亿(兆)美元的债务上限，美国可能被迫在部分支付义务方面违约，这恐将沉重打击经济并冲击全球市场。

20、他们能达成共识吗？

无论党派之间如何争吵，参院和众院都会同意一件事，即确保军事人员在政府停摆之时继续获得薪水。