中国告别邓小平时代 进入习近平时代

十四日，一份据说是十八届三中全会通过的《改革决定》翻拍文件，在网上媒体圈子开始流传。对比已公布的会议公报，基本可确认其真实性。于是，诸多媒体埋头精读忙于准备。令人想不到的是，转天的晚上，当局就公布了《改革决定》的全文。

这个时间比原先提前了四天。是因为文件泄露导致了当局改变原先的初衷吗？不排除这种可能，但更可能的情形则是，当局的会议公报令全世界失望，A股市场以指数下跌百分之一点八三（同十八届三中数字一样）表达了不满。舆论反应则集中一点，习近平弄权，强化中央和个人集权，大树权威，以政治强势强推改革，但改革本身却是雷声大雨点小，要害问题几乎无一涉及。受制于压力，为洗清自己，当局于是提前公布了全文。

果然，这份洋洋洒洒两万多言的全文一亮相就赢得赞誉一片，即使一些主张全盘西化的改革派也居然扭扭捏捏地附和。当局同天还发布习近平在三中全会上为《改革决定》所作的说明全文，万字长文不少是重复决定的内容，但也有不少坚料。

其一，习近平亲自领衔起草小组，辅佐他的两位副组长则是主管党务和意识形态的常委刘云山，以及身为常务副总理的常委张高丽。令人惊异的是，上位后始终高喊即使壮士断臂也要改革的总理李克强，居然不是副组长之一，而这次改革的主要对象还集中在他主管的经济领域。有如此情形，他的缺席就更难以解释。

两大机构 一人主掌

其二，与《改革决定》全文中一句话带过国安会和改革领导小组不同，习近平的讲话透露了这两个新设机构的定位和职能。按习的说法，“设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导”，职责是“制订和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制订国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题”；改革领导小组则是“负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”。

显然，国安会并非单纯的咨询机构，而是不折不扣的决策机构，改革领导小组更拥有凌驾现有党政军机构的至高地位。能执掌这两大跨部门、跨领域的超级权力机构的人选，习近平身为党政军一把手，国安会主席非他莫属。李克强出任改革小组组长也顺理成章，但鉴于他连起草小组副组长都未出任的尴尬背景，组长职位很可能还是由习本人出任。

至此，一个事先无人能猜得到，但实际上却已经发生的政治权力重置，通过三中全会进行了宣示。习近平个人，在一人独揽党政军大权的同时，还会亲掌外交、安全、经济、改革。邓小平之后，无论江泽民还是胡锦涛主政，都没有如习近平一般的显赫权力。习一举突破中共的“集体总统制”，成为二十多年来的权力第一人。中国也将由此开始，真正告别邓小平时代，进入习近平时代。

形势危殆 力推改革

习近平所以能取得如此关键性的突破，首先得益于他根正苗红的红二代背景，“老同志”相信他决不会带领中共“变色易帜”，因而选择信任和支持；其次，上位一年来，习近平铁腕整肃全党，树立了个人权威；再次，相权一再被削减的李克强事实示弱，常委中的其他人也迫于中共面临形势的危殆，认同改革必须要由政治强人以权力强势来进行推动。

三个因素叠加在一起，使得过去的习李体制将易名为“习体制”。