中国被指援助菲律宾风灾额度不如IKEA

就在国际社会为菲律宾强台风受难者踊跃捐款的同时，来自世界第二经济大国中国的捐款却少得可怜。许多国家，甚至瑞典家具制造商宜家（IKEA）的捐款额都已经超过中国。国际社会在菲律宾“刷人品”的同时，中国却有自己的考量。

美联社报道称，中国目前承诺向菲律宾提供的救援物资和现金总额少于２百万美金，而美国已经向菲律宾提供了2000万美金的援助，并派出航空母舰参与救灾行动。与此同时，日本已经承诺向菲律宾强台风"海燕"的受灾者提供大约１000万美金的援助，并向当地派出了军队、船只和飞机。澳大利亚承诺出资2800万美金。甚至连瑞典家具商宜家也承诺通过其慈善基金会向菲律宾提供270万美元的资助。

报道称，由于中国在南中国海地区与菲律宾政府有领土争端，所以并不愿意向其提供帮助。但这无疑会给中国在东南亚地区提升软实力的努力带来负面影响。中国目前正和美国争夺在该区域内的影响力，中国在此的保守做法也会为它在全球范围内的形象蒙上阴影。

中国错失的机会

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示："中国错过了一个对外展示自己富有责任感，让外界对其产生好感的绝佳机会。他们仍然缺乏战略性思维。"

多年来一直有人预测随者美国在亚洲的影响力逐渐减少，中国将填补产生的空白。由于中国经济飞速发展，亚洲各国愈发依赖对华出口，而同时中国公司也越来越多的以投资者和雇主的身份出现在各个亚洲邻国。

美联社报道称，在通过文化、教育和其他非传统外交手段赢得民心，获取软实力方面，中国仍然远远落后于美国。而提供紧急援助正是其中的核心组成部分之一。

老式外交理念扼杀软实力

新加坡国立大学中国问题专家郑永年指出："尽管中国的学者们频繁的宣讲'软实力'这一概念，但中国的领导人们对此却没有真正领会。"取而代之的是，他们依然信奉以军事和经济实力为依托的老式大国外交。仍然相信可以通过"强迫压制"实现目标。

中国此次向菲律宾提供的援助包括政府和红十字会提供的２０万美元现金以及价值约164万美元的救援物资。

与此同时，美国华盛顿号航空母舰已经于本周四（１１月１４日）抵达菲律宾海岸，预计将于本周末之前向灾区派遣约1000名士兵参与救灾工作。同时美国也已经派出大量飞机在向灾区运送物资的同时，将灾民运至安全地点。

中国对菲律宾的苦难也并不是完全无动于衷。菲律宾10月中旬发生地震灾害后，中国曾承诺向菲律宾提供８万美金的援助款项。此次袭击菲律宾的强台风过去整整五天后，中国国家主席习近平向菲律宾总统阿基诺（Benigno Aquino）表达了"中国人民的诚挚慰问，和对遇难者的深切哀悼。"但没有提及将向菲律宾提供何种援助。

反对援助菲律宾情绪高涨

美联社报道称，中国领导人对外交事务民意非常敏感。而在中国的网络舆论中，反对向菲律宾提供援助的情绪非常高涨。

一位署名为姚傅（音）的微电影制作人在微博中写道："为什么我们要为菲律宾捐款让他们去购买军舰和飞机？菲律宾是一个知道感恩的国家吗？我们难道没有向其展示过我们的好心吗？我们又得到了怎样的回报呢？什么也没有。"

另外，互联网门户网站新浪的一项网络民调结果显示，有大约73％的受访者认为向菲律宾灾区提供的援助金额太多，另外有约20％的受访民众认为对菲援助金额合适。仅有约6％的民众认为援助金额太少。

北京大学国际关系问题专家朱锋表示，中国向菲律宾的捐款额"反应了两国之间政治僵局，甚至是敌意。其中政治气氛是最大的影响性因素。"

另外一方面，中国在境外救灾援助方面仍然是一名"新手"。虽然中国在2004年印尼海啸中，曾经向受灾地区提供了数百万美元的援助。但从那之后，中国境外援救行动就主要局限于向诸如盟国巴基斯坦提供抗洪抗震援助，以及向饱受战争蹂躏的利比亚难民提供帮助。

美联社在报道中也指出，当中国自己遭受自然灾害侵袭时，它主要依靠自身的力量抗灾。中国有足够的能力这样做，并且也能够依靠其从人数上来说世界排名第一的军队。中国仅仅在2008年四川地震发生时批准接受境外援助。菲律宾当时愿意向中国提供一只医疗队伍和紧急用品，但中国当时拒绝了菲律宾以及其他国家的援助意愿。

亚洲邻国"只有害怕，没有爱"

面对国际舆论的压力。中国外交部发言人秦刚于本周四表示："从未说过，对菲某项援助或某些物资是一锤子买卖……我们将视灾区情况以及受灾国的需求，考虑向灾区人民提供人道主义援助。"这也意味着，中国政府有可能增加对菲援助的额度。

诺丁汉大学政治学者曾锐生(Steve Tsang)表示，最终来说。整个事情对中国的负面影响会"非常小"。但这只是因为周边国家对北京没有什么感情，也不期待北京能对它们有怎样的感情。曾锐生认为，这是"中国小市民意识的一种体现。中国已经要求获得尊重，但其他国家对中国的感情只有害怕，没有爱。"