安倍惊讶于美国“背叛” 欲进行协商

据日本媒体12月1日报道，日本首相安倍晋三今日针对美国政府敦促航空公司向中国递交飞行计划书一事表示惊讶，认为需要就此事向美国政府予以确认，同时将会在美国副总统拜登访日时就此问题进行协商。

安倍首相是在岩手县釜石市地震灾区视察，接受记者提问时作上述表示的。他说：“（美国政府）是否要求民间航空公司向中国递交飞行计划书？这事情正通过外交渠道进行确认中。”

由于美国国务院在29日已经表示容忍并希望航空公司就中国设置防空识别圈问题向中国递交飞行计划书，这一立场与日本政府制止日本的航空公司向中国政府递交飞行计划书的举措相左，导致在这一问题上日美两国已经出现了立场裂痕。

安倍首相在对于美国政府的立场感到惊讶与困惑的同时，也表示“会与本周访日的拜登副总统进行认真的协商，日美两国要紧密合作共同应对中国。”

日本国土交通相太田昭宏强调称，日本政府要求国内航空公司不要通报飞行计划的立场没有改变。

日官员不相信：“报道肯定有误”

对中国划设防空识别区反应最激烈的日本，则继续要求国内航空公司无须提交飞行计划，拒绝遵守中国东海防空识别区有关规定。但是，美国政府要求航空公司按中国规定、向中方通报飞行计划，等于变相承认中国的防空识别区，这让日本感到十分困惑和被动。

日本共同社12月1日报道,美方这一做法让“高度依赖”美国的日本政府颇感“为难”。一些日本官员最初从媒体记者那里得知消息时，不少人惊讶不已，甚至坚称“难以置信”。

日本航空公司和全日本航空公司分别自23日和24日开始就涉及东海防空识别区的有关国际航线向中方通报飞行计划,但在日本政府进一步施压下于27日收回先前做法。

按照共同社的说法,一名日本政府官员试图淡化这一消息的真实性,称“我难以相信”美国政府会呼吁国内航空公司向中方通报飞行计划。日本外务省、首相官邸官员以及首相安倍晋三的一名助手对这一消息均反应类似,其中一人甚至对共同社说:“这些报道肯定是错误的。”

日本防卫大臣小野寺五典12月1日接受日本广播协会(NHK)电视台采访时说,日方经过外交途径向美方了解到,美国政府“建议”民航客机通过中国东海防空识别区时通报飞行计划,但没有“要求”这些企业这么做。因此,日美两国在有关中国东海防空识别区上“立场一致”。

按照日本航空公司和全日本航空公司的最新说法,在没有日本政府进一步指示的情况下,两家公司将继续执行既定政策,即不向中方提交识别区飞行计划。

此外，美国副总统约瑟夫•拜登2日起将先后访问日本、中国和韩国。小野寺五典说,首相安倍晋三3日将在与拜登的会晤中提及中国东海防空识别区,“确认日美两国的进一步合作”。

与此同时，日本代表于近日在加拿大召开的国际民航组织理事会上，提议讨论中国设立防空识别区的问题。日方指中国的行为对国际民间航空的秩序和安全构成了威胁。 虽然中国反对，但美国、英国、澳大利亚等理事国赞成“通过讨论，加深理解”，日本计划加强施加影响，以便下次理事会将此事列入议题。

此外，日本也计划乘12月中与东盟的首脑会议，就中国防空识别区与各国加紧沟通意见。