底特律仅剩70万人 债权人10万史无前例

虽然法官裁决底特律获得破产保护后即面临上诉，但法律专家预期，这些由市府员工工会和退休金基金会提出的上诉，将很难推翻该裁决，也就是说，底特律破产保护案几已成定局。

法律专家说，联邦法官罗兹的裁决，是基于底特律深陷谷底的财政困境等事实，因此将比仅基于法律条文的裁决更难推翻。路透报导，罗兹在宣布裁决时，曾详细说明底特律每下愈况的财务状况，例如警察驰援时间拖得太长等市府已无法提供市民基本服务的问题。

纽约破产法律师格瑞洛说，推翻罗兹的裁决将极困难，因为他的裁决主要是根据证据，以及上月审理该案时的证词。

底特律市府员工3日在联邦法院外示威，抗议法官批准底城的破产保护申请，将使他们的退休金和退休福利大幅缩减。(美联社)

不过，这些上诉仍可能为该市带来一些风险，罗兹的部分裁决仍可能被推翻，因为这是史无前例的裁决，从来没有一个规模和底特律一样大的城市宣告破产。

自1940年代经济大萧条以来，迄今全美不到700个城市、郡县等政府曾援引联邦破产法第九条宣告破产。而这次获得破产保护的底特律，人口有70万，债权人约10万人。

罗兹发现，一来市府的债务无法解决，二来市府已获得密西根州长授权，允其寻求对债权人的破产保护，因此符合宣告破产的资格。虽然他发现市府与债权人谈判时诚意不足，但由于债权人太多，市府确实无法和所有债权人磋商，因此裁决其破产。

罗兹的另一项决定对底特律也极重要，他裁决，在等待上诉结果前，市府仍可进行破产程序。这表示，除非联邦地区法院下令中止底特律的破产程序，该程序将依计画进行。

底特律市府打算寻求法院授权，借贷3亿5000万元，而市府和债权人的调解工作将会继续进行，俾能就债务问题达成共识，监督调解的将是底特律首席联邦法官罗森(Gerald
Rosen) 。