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中海油收购尼克森一周年 中资仍进不来

12月7日是总理哈珀同意中海油(Cnooc)收尼克森石油(Nexen)、同时也是宣布限制外国国营公司并购加国能源业一周年,不约而同,包括彭博在内的的多家国内外媒体都作了检讨分析,并访问了商界人士,得出的结论都是,哈珀的做法只会伤害加国。

哈珀曾说过,要发展加国这个全球第三大石油蕴藏量之地,其困难程度有若中国修建长城,然而有意进军加国能源业的中国公司,却发现它们一直遭拒诸门外。

一年前哈珀以国家安全利益、担心战略资源流失为理由,宣布限制外国国营公司并购加国石油能源公司措施,但对于商界投资者来说,哈珀发出的讯息就是只会接受较小的外国资金、宁愿放缓开发也要保证能源资源仍控制在加国手上,其结果是引来商界强烈反弹。

中海油收购尼克森一周年,反而中国在加国的能源业投资大幅减少。图为尼克森厂房夜景。(取自尼克森官网)

曾经是哈珀政府的前联邦环境部长与工业部长,现任加拿大帝国商银(CIBC)执行副总的潘迪恩(Jim Prentice)指出,哈珀发出的讯息已经造成外国投资大幅减少,今年首三季外国在加国石油及天然气方面的投资只为 100.5 亿元,相较去年同期的 400.5 亿元大幅减少近 75%。

根据彭博的统计数据显示,中国在过去12月动用了680亿美元购买外国资产,但加国只占 2.3%;而在此之前的 12 个月,加国占中国收购金额的29%,也是中国的要目标,可见哈珀的政策对中国收购意欲影响之大。

有分析指中国在加国投资的蜜月期已经过去,其实并不是中国投资裹足不前,而是遭加国拒诸门外。

联邦自然资源部长奥利弗(Joe Oliver),卑诗副省长兼天然气发展厅长高利民(Rich Coleman)及亚省能源厅长晓士(Ken Hughes)10月同时在北京促进与中国的石油贸易时,就遭到中方石油公司质疑加国投资政策而无法作答。

另一个引起争议的是哈珀对有关政策没有一个清楚的说法,就在去年哈珀刚宣布有关政策后仅一周,中国另一国营公司中国石油天然气(PetroChina)就以11.9亿元收购了亚省一家石油公司的49.9%股权。

为此亚省省长雷德福曾要求哈珀清楚说明收购规定,免让外国投资者无所适从,联邦新民主党党魁唐民凯尽管反对中海油的交易,但亦批评哈珀的做法难以预知。

但哈珀拒绝清楚说明,反而强调有关外国投资规定不应太透明。

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