加国地下经济逃税多 餐饮小费最典型

加拿大因为地下经济(underground economy)损失大量税银，各省一直要求国税部制定良策追查逃漏税，但三年过去，国税部仍无良策。

据估计，加国每年因地下经济流失的税收总额超过350亿元。仅2011至2012年度对涉及地下经济的相关企业1万1000项审计中，就发现高达3亿元的未付税项。其中偷漏税最严重的部门包括建筑、零售及餐饮业。餐饮业中又以服务生的小费未纳税最为典型。

全国各省，尤其是经济大省安省和卑省，从2010年起就要求国税部采取强有力的措施打击逃漏税问题。去年10月，国税部升级查税策略，整合资源，目标针对逃税漏税的公司和个人。

然而各省和税务官间对地下经济的构成看法不一。去年10月一份交给国税部高层的文件指出，如果查税目标有偏差，或是纳税人感觉没有得到应有的尊重，未来违规者可能会更多;国税部资源有限，而一些有效阻止逃税的方式如审计成本又过高，因此，查税目标应该集中在地下经济的高危行业。

目前，国税部采用的指导文件已有十馀年之久。加国审计总长费格逊(Michael Ferguson)在去年11月的一份报告中即明指，国税部使用过时的指导文件与现代银行运作脱节，许多人可以隐报海外资产。

对此，国税部发言人布瑞多(Philippe Brideau)承认，一份2004年针对地下经济的指导文件至今仍在使用，但“有应对新兴风险的新方法作为补充。”

此外，逃漏税现象开始在矿业及油气等行业出现。国税部近年来抽查卑省和平河(Peace River)地区大型能源公司未受管制的快递、护理员及司机，两年共查得200万元的逃漏税。