包菜战略生效 中国耀武扬威时代来临

中越撞船事件、菲律宾扣押中国渔民后，日本《外交官》杂志刊登印度金达尔国际事务学院院长斯里哈姆·肖利亚(Sreeram Chaulia)的文章，将爆发于美国总统亚洲行之后，菲律宾、越南对中国合法开采南海渔业、石油资源的挑衅，颠倒为中国实现领海主张的“包心菜”战略。

文章抹黑中国，将中国外交策略的转变描述成“耀武扬威”、“欺凌小国”，并生硬将中印问题与菲律宾、日本绑到一起，称中国已将“包心菜”战略用在印度；目前东亚呈现的分裂局面对中国有利。文章由中评社编译如下：

中越撞船事件导致南海的局势升温，中国渔民被菲律宾扣押又让中菲陷入口水战。文章称，中国、越南与菲律宾之间，对岛礁以及水域蕴藏的丰富资源不相容的民族主义声索，构成了亚太地区不稳定而紧张的三角。三方之间的敌意由来已久，争议地区的命名也是成为各方的着力点。比如，越南称南中国海为“东海”。

文章称，尽管南中国海一直是民族主义的温床，但目前的困境源于2008年后中国的转变。那之后，作为区域大国的中国更加强硬。那之前，中国对东南亚的诸邻国是随和而不刺激的，这是秉承了邓小平在经济上的务实主义路线，避免与东盟国家敌对，将深化贸易关系与投资置于高位。

文章称，中国开始“示强”后，北京提出了“和平崛起”的论述，希望向世界表明不需要担忧中国的崛起。区域内非对抗的外交政策在2008年开始消减后，中国变得更强硬、更积极。

文章认为，这可以解读为中国向周边小国“耀武扬威”的时代已经到来。文章将杨洁篪所说，“中国是个大国，而其他国家都是一些小国，这是无法改变的事实”解读为：北京要开始“弃文弄武”。

东南亚国家之外，中日在东北亚的裂痕在不断增大。尽管奥巴马已经将钓鱼岛淡化为“一块岩礁”的问题，但该问题在两国之间却一直在朝发生冲突的方向演进。

自2010年来，日美海军密切的合作、安倍对与中国开火的表达出的意愿导致问题不断升温。奥巴马“日美安保条约适用于钓鱼岛”的承诺在中国引发了强烈的愤怒。后者希望在“没有外界干扰”的情况下在亚太地区保持对竞争对手的比较领先地位。

文章认为，对越南、菲律宾、日本，北京都是通过海空军先在有争议的边缘地区试水，然后评估对方的反应。从菲律宾手中轻而易举的夺回黄岩岛让北京的举动更加大胆。

文章称，中国现在是采用“包心菜”战略：在层层的军事保护下用民用船只进入越南、日本声称拥有主权的区域，然后不顾两国的“愤怒”停留在那里。

文章认为，在东海防空识别区上，美国和日本的飞机不顾中国的划线，有规律的进入识别区没有遭到惩戒，北京也没有宣布美国和日本是违规，说明“中国在对方实力相同甚至更强大时才会顺从”。

文章称，这一发现影响到印度的国家安全。2013年，中国军队进入中印实际控制线附近的拉达克斗拉特别奥里地。文章认为，这是在试验印度的耐力和红线，中国将其用在东亚国家的手法用于印度。中印之间的边界谈判或将无休止的进行下去，中国也会在实际双方的控制线寻找机会，试探印度的反应。

北京的目标是促成一个“和谐、安全繁荣的周边环境”。文章称，北京的转变可能会使东亚地区形成一个更紧密的群体来平衡中国的举措。文章认为，现在东亚呈现的分裂、分散的局面对中国有利。印度应在建立与之替代的局面中扮演坚定角色。