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亚洲格局已变 习近平普京合力推新规则

据外媒报道,中俄两国20日将在争议之海——东海举行“海上协作-2014”联合军演,而20日当日恰逢第三次担任俄罗斯总统的普京首次访华以及中国作为主席国举办的亚信峰会召开。中俄联合军演时间与美日即将举行的联合军演有所重叠,而普京访华正好赶在奥巴马4月访日之后,与此同时亚信峰会又在美国主导的香格里拉对话会之前十几天召开。

在亚洲安全的大舞台上出现了两台大戏,一个是美国唱了多年的同盟大戏,另一个就是中国与俄罗斯新唱的战略互信大戏。在亚洲格局变动,地缘政治变化的时期,美国的戏渐渐唱不动了,而中俄的新戏给了亚洲新的选择,习近平与普京正身体力行地尝试亚洲安全格局的新规则。

普京日前称俄中将积极推动亚太安全新架构

美国自诩为太平洋国家,但并不是亚太国家,仅仅因为在日韩有驻军才时常把亚太安全放在嘴边,而日本尽管曾经是亚洲经济的领头雁,但是如今却陷入到军事主义的迷思当中,国家的方向恐怕连日本人自己都不甚明白。这样两个国家的同盟已经不适应东北亚格局变动的新时期了,东北亚地区的安全角势需要新的规则,需要新的主导者,这样的主导者非中俄两国莫属,这样的规则需要习近平和普京的合力制定。

经济基础决定上层建筑,全球经济重心的转移也意味着国际政治中心的转移,未来亚太尤其是东亚地区将成为世界政治的中心舞台。冷战时期,欧洲是世界政治的中心,美苏在欧洲冷对抗,亚洲只是配角。冷战结束后一段时间,中东外交成为国际政治的重要课题,亚洲还只是经济学家研究的区域。

到了21世纪,亚太地区的形势发生了根本性的变化,俄罗斯不再祈求西方接纳,而是东西合力,中国韬光养晦之间突然成为世界第二大经济体,日本“失去的十年”之后经济一直不温不火,导致右翼势力上升,朝鲜在核武道路上越走越远,新领袖更加让外界不可捉摸,美国虽然重返亚太,但是只见驻军增加不见实质内容。

国家实力的变化带来的必然是地区格局的嬗变,昔日围堵共产主义的美日同盟也渐渐成为鸡肋一般,弃之可惜,食之无味。最开始作为压制日本军国主义的美日同盟如今却变成支持日本军事化的重要机制。日本首相安倍上台之后,一直谋求解禁集体自卫权,而美国却是支持的。

日本舆论认为,美国实力下降,导致美国需要日本的帮助继续扮演“世界警察”的角色。可见,美国已经沦落到需要放出曾被自己关进笼子里的恶兽来维护自己的利益。美国甚至称美日同盟是亚太安全的基石。但是军事化的日本与周边国家的关系并不友好,这样的安全基石真的安全吗?

国际格局包括国与国之间的关系和国与国交往的规则。中俄两国的关系正如普京所言达到了前所未有的高度,有些媒体甚至用“准同盟”来形容中俄关系,但是俄罗斯方面已经明确表示不会与中国建立军事政治同盟。这从另一方面也说明了,中俄两国的关系是一种新形式的关系,区别于旧式的同盟,但是却比旧式战略关系更为紧密。在对中国进行国事访问以及参加亚信峰会之前,普京接受中国媒体采访时表示,中俄两国在许多国际问题上立场是完全一致或者是相似的。

中俄两国20日举行的联合军演也是中俄两国关系的一个方面,是两国关系高度互信的体现。是中俄两国推行新规则的保障。中国外长王毅在会见联合国秘书长潘基文时就表示,亚洲的事情亚洲人自己可以处理。这就表明中国希望亚洲新格局下国际规则的第一条就是自己的事情自己办,不需要域外国家的干涉和参与,等于说直接将美国排除在亚洲格局之外。

而普京在接受中国媒体采访时表示中俄两国反对改变战后秩序,否认二战成果,否认二战历史的行为。在亚洲地区,许多争端问题就是源于日本意图改变战后秩序,否认二战的战后安排,而作为战胜国的美国对此事采取默许的态度。所以在美国主导的亚洲旧格局崩塌之际,新格局必须确立维护战后秩序,尊重战后安排的正确规则。

亚洲地区有着全世界几乎所有的热点问题所在,既有殖民时代遗留的印巴问题,也有冷战遗留的朝韩问题,既有老大难的中东问题,也有新近发生的乌克兰问题,既有陆上的领土争端问题,也有最近激化的海洋争端问题,这些问题的解决需要提供新的思路,而中俄关系的发展正好是提供了这样一种思路。

中俄曾经也有领土问题,但是通过谈判都已经解决,中俄曾经也兵戎相见,当如今已经是冰释前嫌,如今的中俄关系政治上高度互信,经济上相互依赖,军事上相互信任,外交上相互支持。或许中俄两国的关系符合习近平所提的“命运共同体”战略,中俄如今就像“命运共同体”,共同发展。

20日举行的中俄军演是中俄关系的一个缩影,习近平和普京亲自开启仪式更是具有很强的符号意义。20日对中国的国事访问是普京“风帆论”的有力佐证,20日召开的亚信峰会是中国亚洲新安全观展示的国际舞台,世界的格局在变动,亚洲的格局也在变动。

在这个大变革的时代,作为亚洲首屈一指的两个大国——中国和俄罗斯需要起到引领的作用,需要为新格局提供新规则,需要为新格局提供新方向,而习近平和普京的个人色彩和思维也将影响未来10年甚至更长时间的新亚太格局的发展。

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