中俄前后脚访美国后院 习近平需防陷阱

中国国家主席习近平经停希腊之后开启拉美四国之旅，与此同时俄罗斯总统普京结束访问拉美。古巴与委内瑞拉是意识形态领域的中国传统政治密友。卡斯特罗和查韦斯是拉美反美的旗帜。巴西、阿根廷等拉共体国家有着明显的排美意图。可以想见，在普京结束拉美之旅后，习近平接力访问造成的是联手对美国出击的外交影响力。且习普访问拉美前一个月，美国副总统拜登（Joe Biden）紧急串访拉美四国，这尤可见美国对习普联手联络拉美的恐慌，必然导致中美俄博弈的加剧。西方舆论对此解读为“龙进山姆大叔后院”、“普京重击美国在后院的霸权”。

不可否认中俄同时出现在拉美有对于美国的震慑力，但是习近平和普京访问拉美却各有算盘。虽然中国联合拉美去美国化既得到俄罗斯的襄助，也得到了拉美国家的欢迎，但从当今世界的大形势看，中国需提防卷入俄罗斯式逢美必反陷阱。

习近平推去美国化并非反美

此次出访是习近平上任以来第二次访问拉美。2013年6月习近平上任不足半年便访问拉美。此前担任国家副主席时习近平也曾两度访问拉美。与前国家主席胡锦涛10年任期一共两次大规模访问拉美相比，习近平访问拉美的频率之高、时间之提前实属空前。从将美国从外交重点中排出，到习李多次访问美国的盟友欧洲，再到习近平两度踏足美国的后院，提高拉美在外交布局中的位置。中国的去美国化可谓是轰轰烈烈。

从措辞上看，习近平访问拉美之际接受了拉美四国媒体书面采访。习近平直言不讳地提出世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。世界各国不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，应该共同推动国际关系民主化。当前，国际形势正在发生深刻复杂变化，世界多极化深入发展，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展。这种去美国中心化、反对美国干涉的独立自主言论在胡锦涛访问拉美时并不常有，习近平去年6月访问加勒比国家时也并没有提出过。在目前的情境下，习近平在拉美提出国际社会的公平正义和平等自主显然是对美国的映射。

习近平此次访问拉美国家将举行中拉共同体论坛对话，与加勒比国家领导人对话。2011年，将美国撇除在外的拉美共同体成立。中国极为重视，胡锦涛当即向拉共体筹备委员会共同主席委内瑞拉总统和智利总统发去贺电，对“拉共体”的成立表示祝贺，并表示中方愿意加强同“拉共体”的交流与合作，不断促进中拉关系发展。如果说此前中国与拉美的对话都是小规模的一对一级别，那么此次中国提议制度性的中拉共同体对话机制标志着中国与拉美反美阵营的交流已经制度化。

且习近平去年6月访问的是加勒比国家，此次访问的是拉美四大国，除了传统的左翼联盟是中国的合作对象，加勒比等美国纯正的盟友也展现了中国在拉美扩大影响力的雄心，中拉论坛是继中非合作论坛、中阿合作论坛之后的又一论坛，从美国影响力较小的地区，到美国的后院，中国外交部署实际上在步步挑动美国神经。

不过值得注意的是与美国对抗的意味在习近平访问中并不强烈。中国的“拉美战略”并非是对美国“亚洲战略”的回应。与去年访问拉美之后顺道经停美国加州与奥巴马进行庄园会晤一样，此次访问拉美期间，奥巴马还与习近平再次重申了建立新型大国关系的共识。可见，中国致力于同美国良性互动。

实际上建立多极化世界、反对干涉内政的独立自主言论是中国一直以来的外交主张，习近平上台后重申该立场再次证明了去美国化并非排除美国的影响力，而是要通过高度重视拉美，与拉美共同发展，实现世界的多极化。

拉美作为反美左翼思潮的基地，是最容易成为中国实践去美国化的地区。然而从建政一开始，中共并未将拉美列为反美的新盟友。毛邓时代以来，拉美就是中国建立多极化世界的支点，邓小平曾经指出欢迎拉美世纪。但是中国与拉美国家交往有限。除古巴获得独立后建立了社会主义国家，并于1960年与中国建立了外交关系外，大多数国家都与台湾当局保持外交关系，中国与大部分拉美发展中国家的关系长期停滞不前。改革开放前，在34个拉丁美洲国家中，与中国建交仅12个。直到2008年奥巴马宣布重返亚太政策同时，中国当时公布了首份《对拉丁美洲和加勒比政策文件》白皮书，中国的拉美政策才渐成体系。习近平上台以来，尤为重视与拉美的合作实际上才真正将多极化外交的主张落在实处。

除了中国的实力不足以与美国抗衡，韬光养晦、决不当头的邓小平外交指示使得中国针锋相对与美国为敌并不是现实，中国对美国无敌意更大程度上在于中国不谋求霸权不谋求势力范围的外交理念。眼下习近平主张构建中美新型大国关系，意在规避同大国的对抗，核心仍是与美国和平相处。发展同拉美的关系显然不是要同美国对抗。

美国重返亚太虽对中国造成了困扰，南海问题几近擦枪走火使中国感到被动，但是中国在拉美并没有对美国展开报复性的回击。与美国在亚太广拉盟友，将军舰的60%调往亚太不同，中国仍侧重以经济合作为基础加强同拉美对话。习近平此行是对巴西、委内瑞拉、古巴和阿根廷进行国事访问。巴西长期是中国在拉美的最大贸易伙伴和重要投资目的地，中国连续5年成为巴西第一大贸易伙伴，委内瑞拉是石油输出国，古巴是中国的长期政治盟友，阿根廷则是中国的主要大豆进口来源。目前中国同拉美地区的贸易随着中国经济快速发展而激增，同时北京也一直关注着支持经济增长所需的资源。

普京构建抗美军事联盟

与习近平对拉美的重视一以贯之不同，作为俄罗斯总统，普京是首次到拉美访问，寻求与拉美建立更紧密的对美联盟是关键所在。乌克兰等前苏联加盟国一向被俄罗斯是为后院和势力范围，美国在乌克兰问题上向俄罗斯发难，不断推进北约东扩，普京则以访问拉美的实际行动告诉美国，“你来我的后院，我就去你的。”

普京首访古巴除了免除古巴近百亿元的债务，访问古巴期间还达成的原则协议，俄将重返位于古巴首都哈瓦那南的洛尔德斯监听站。作为苏联时期在海外最大的无线电电子侦察中心，它可以监听美国境内大部分地区的无线电信号和电话通讯。古巴是美国的后院，紧贴美国腰眼。上个世纪，美苏之间曾经上演古巴导弹危机。扩大在古巴的军事存在，是前苏联在全球制衡美帝的孜孜以求的梦想。现在，以美国为首的北约正千方百计东扩，包括强化在乌克兰的争夺。普京此番访问古巴并大秀盟友友谊，实际就是向美国示警：你可以去，我也可以来。

普京选择访问阿根廷也在于，今年3月克里米亚入俄后，阿根廷总统亲自力挺普京批西方双重标准。在离开古巴后，普京于12日晚突然在尼加拉瓜经停，与昔日亲苏游击队领袖奥尔特加总统举行1个小时的会谈。普京直言不讳提出要在尼加拉瓜建立军事基地。拉美多国都由批判美式自由主义经济理论的左派掌权。巴西和美国的关系也因为美国窃听罗塞夫总统电话一事曝光而波折不断。

俄罗斯准备在拉美建设军事基地的想法是在今年2月俄罗斯就乌克兰问题与美欧激烈博弈时期。今年2月底国防部长绍伊古表示，俄罗斯打算增加在海外的军事基地，正在与一些国家谈判，包括古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜。

今年3月外界曾经传言俄罗斯将在阿根廷建立军事基地。最近几个月，一艘用于收集情报的俄罗斯军舰多次在古巴首都哈瓦那停靠。普京此次访问拉美四国并出席金砖国家峰会 ，除了证明俄罗斯没有受到孤立，俄罗斯有经济上的盟友，可以应对美国的制裁。更为重要的是落实构筑军事层面对抗美国的联盟。在金砖国家领导人齐聚巴西之际，普京表示，俄罗斯受到美国及其盟国的“制裁攻击”。金砖峰会上俄罗斯呼吁由新兴市场组成的金砖国家集团共同反制美国“骚扰”其他国家的行为。普京在拉美寻求应对美国的政治经济军事支持用意显而易见。

作为经历了苏联解体，从2000年开始就在总统总理位置上轮换的政治人物，普京的性格基因中从来都是将俄罗斯放在与美国同等地位的世界大国去看待的，他所致力于的也是恢复俄罗斯的大国地位。正如深谙苏联式的冷战博弈，普京眼下与美国进行的也是冷战式对抗。从以科索沃公投为蓝本推动克里米亚入俄，到前往美国后院建立军事政治联盟，从威胁搅黄伊核谈判到在金砖峰会上批评美国的金融体系。普京今年乌克兰局势恶化以来采取的外交行动无一不是围绕着制衡美国进行的。逢美必反是眼下普京决策外交的最显著特征。

自17世纪世界格局纳入体系轨道以来，一个个体系在颠覆与被颠覆中传承。通常认为，颠覆者都是冉冉上升的力量，尤其是经济当量，不是区域的老大便是老二。与历史上的颠覆者相比，俄罗斯的状况实在差强人意，经济增速勉强超过1%，经济结构依旧严重失衡，GDP即便按购买力平价计算也只能排名老五。虽然俄罗斯诗人丘特切夫“用理智无法理解俄罗斯，用普通的尺子无法衡量俄罗斯，她有独特的气质，对俄罗斯只能相信。”来形容俄罗斯人捉摸不透的个性，但是普京敢于在实力并不充分强硬的同时觊觎世界霸权的原因却目了然。

普京看中的是中国伙伴的强大经济实力。正如普京面对西方制裁时所说，愿意和俄罗斯合作的伙伴多得是。俄罗斯的滚滚石油、天然气正以成倍的体量运往北京，俄罗斯的尖端军机正在售往北京，中国就是那个能够为俄罗斯兜底的人。在日趋多极化的世界，从来没有任何国家能够置身之外。从在克里米亚问题上绑架中国支持，到绑架中国等金砖国家成为对抗美国制裁的金融机构。普京在军事政治上对抗中国，正是看中中国这个仅次于盟友的伙伴，无心称霸却已然成为与美国旗鼓相当的力量，俄罗斯才敢于绝地发起反攻。中国名义上是俄罗斯的全面战略协作伙伴，实际上被俄罗斯充当了对抗美国的垫脚石和支持者。

俄罗斯追求国际社会公平正义，世界走向多极化也是中国的目标，但俄罗斯以此为由头以牙还牙地对抗美国就和中国的主张相去甚远。这是中国必须反对的。习近平若跟进普京与美国对抗等于是站队俄罗斯。在当今国际关系历史中，以强权划定地缘势力俨然成为国际政治的现实和真理。中国对俄罗斯的中立纵容并不是负责任的表现。

习近平要在广泛的国际领域铸就新的国际观，就是要改造现代国际观，消除军事威胁下的干涉主义，约束资本和政治霸权思维，让发展、和平、互助成为新国际观的主流意识。在国际问题上去除冷战式解决思维，摒弃冷战式解决方法是中国在国际上有所作为的良机。不被俄罗斯利用，摒弃逢美必反是中国与拉美国家发展关系必须坚持的原则。