美著名智库鼓吹 美国在中国南海开战

7月10日至11日，美国著名智库——战略与国际研究中心（CSIS）针对中国南海议题召开了为期两天的讨论会，发布了题为《南中国海与美国政策走向》（Recent Trends in the South China Sea and US Policy）的报告。该份报告为美国政府在南中国海问题上制定了激进的议程。

据加拿大全球化研究中心（Center for Research on Globalization）官网2日报道，战略与国际研究中心曾在奥巴马政府“转向”亚洲政策中发挥重要作用。该机构一直建议美国扩大在亚洲的军事存在以及孤立中国。战略与国际研究中心公布美国针对南中国海政策的相关报告，被认为带有半官方性质。

报告开篇回忆了过去一年南中国海发生的一系列事件，处处指责中国在南海地区所实行的强硬政策。事实上，华盛顿的行为一直在推动南中国海的冲突，在这方面，战略与国际研究中心作用不小。

过去6个月时间中，中国与菲律宾、越南针对南中国海的领土争端不断。在美国的支持下，菲律宾已提出诉讼。美国则与菲律宾签署了《防务合作协议》（EDCA），该协议将容许美国的军舰、飞机和部队更大范围地使用位于菲律宾各处的基地。

在最新公布的报告中，战略与国际研究中心为华府制定了更加激进的日程，其中两个基本点是：通过立法否认中国在南中国海的领土主权；升级美国在该区域的军事存在。

该机构要求停止所有在争议海域的建设活动，并指出这是缓解紧张局势的措施。然而，报告却对菲律宾在争议海域建设简易机场表示赞许。另外，报告指出，美国国务卿约翰•克里（John Kerry）肯定会在8月10日举行的东盟地区论坛（the ASEAN Regional Forum）上提及南中国海问题。

显然，战略与国际研究中心正在积极鼓动美国政府采取“两手抓”的策略：一面“使用法律手段”解决海域争端；另一面加强军事行动，拉紧针对中国的“绳索”。

报告还要求美国复审禁止向越南出售致命武器的相关禁令，并称这有助于越南“演变成对抗中国的可靠威慑力”。

报告更为激进的部分是建议美国政府宣布，“如果中国无端采取行动针对菲律宾军队，造成伤亡，美国政府将考虑按照《共同防御协议》（MDT）的条款，履行相关义务”。

值得注意的是，如果菲律宾在太平洋或其领属岛屿遭到攻击，《共同防御协议》将迫使美国参战。菲律宾高层一直对《共同防御协议》不适用南中国海表示关注。战略与国际研究中心则一直鼓动利用该协议解决海域争端。

最后，战略与国际研究中心的报告还建议，在南中国海区域增建信号情报设施，以便实时监控该海域。该机构谏言美国，在与菲律宾的谈判中，应该明确提出该项目应该包括使用空中侦察机。战略与国际研究中心这份“好战”的文件清晰反映出白宫以及华盛顿政界意欲加强控制中国的意图。

7月举行的会议上，讨论小组还模拟了在南中国海的外交模拟战争，模拟结果以中国失败告终。然而加拿大全球化研究中心的文章则称，战略与国际研究中心的“好战研究者”太过乐观，战争不会简单结束，恐怕会导致全球战争。