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克莱斯勒和奥迪在中国搞垄断 将被罚

权威人士证实,中国国家发改委确实对奔驰上海办事处进行调查,调查力量来自物价和反垄断部门。进口汽车厂商的垄断在两个方面:限定整车价格以及限定4S店的零配件价格和保养价格。克莱斯勒和奥迪已查明垄断,将受到相应处罚。奔驰是否存在垄断行为正在调查取证中。

据中广网报道,8月4日10点左右,发改委反垄断调查小组突击查访位于沪靑平公路989号的奔驰上海办事处,多名奔驰高管被约谈,办事处内多台电脑被强行检查。

知情人士透露,此次调查直指“奔驰整车价格和最低限价的经销商政策”。9名发改委工作人员没有预约试图直接进入奔驰上海办公室内,遭到了安保的阻拦,随后9名工作人员设法进入办公区域。约谈和调查持续了整整一天,在场的每一位奔驰工作人员都被问话,截止到4日晚间9时许,包括北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司东区总经理聂军和销售、售后总监在内的多名管理人员仍滞留在上海办公室内。

据央广网称,目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北物价局对奥迪的调查已经接近尾声。两家企业都已查明确实存在垄断行为,比如奥迪在湖北就曾召集4S店,统一零配件和保养的价格。而克莱斯勒在上海也存在类似的问题。这两家企业近期将会受到相应处罚。

据经济观察网报道,8月5日,克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司宣布,作为对中国国家发改委价格监督检查与反垄断局和上海市发改委价格监督检查与反垄断局对公司进行反垄断调查的积极回应,即日起,克莱斯勒旗下的部分产品和配件在中国市场的价格进行调整。

需要指出的是,汽车行业特别是豪华车领域的反垄断由来已久,早在2011年,中国国家相关部门就酝酿对汽车行业反垄断调查,至今已经超过三年,这远超其他领域4到6个月的调查时间。

发改委开的那些罚单

2014年,中国或许迎来了自2008年《反垄断法》颁布以来最密集的“反垄断季”。

8月4日,中国国家工商总局专案组对微软全球副总裁Mary Snapp女士一行进行反垄断调查询问。实际上,这也不是中国政府部门第一次对微软涉嫌垄断问题“发难”。早在2013年6月,国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其WINDOWS操作系统和OFFICE办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国《反垄断法》的情况,进行了核查。

前不久,美国高通公司因为垄断芯片和专利费而受到国家发改委的“关照”,不排除被认定为垄断的可能。

敏感的外媒解读称中国反垄断调查专门针对外资企业。英国《金融时报》就认为,“外资集团似乎受到特别严格的审查。”但其实从反垄断而言,中国无论是反垄断立法,还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。对微软的反垄断调查,欧盟早就有之,2013年对微软“开刀”罚款5.61亿欧元。在美国,不仅微软,苹果公司也难逃反垄断调查。

反观这些企业在面对中国反垄断调查时,表态近乎一致:遵守中国的法律法规,完全配合中国调查。这或许意味着,对中国的反垄断调查,他们早有心理准备。以微软为例,在全球多次遭遇反垄断调查,结果无外乎缴纳巨额罚款“花钱消灾”。

由于中国反垄断立法只有6年,执法层面还属于“小试牛刀”,这次反垄断风暴罚单将发给哪家?罚单价值又几何?外资企业将有何反应,这些都有待观察。

可以肯定的是,以“中国市场”为筹码,中国正在加大修改在中国市场的游戏规则,可预期中国未来的反垄断力度会越来越大。而外资在中国市场正在进入一个新的时代。

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