抓了周永康 第五代的改革诚意仍有限

面条出锅，算是早前的重磅新闻之一。自十八大后李春城落马以来，其裙带所及的政法、四川及中石油三线陆续沦陷，外界所等唯周本人何日落马。如今消息一出，有朋友称此体现的不仅是当局反腐之雷霆手段，更传达了上层“改革的诚意”。

友人所谓“诚意”有三：“康师傅下架”打破了“入局不死，入常无罪”的潜规则，显示“政治改革的诚意”；中石油各要职遍布其朋党，周成为这家关系国家经济命脉公司的实际控制人，彻查显示“经济改革的诚意”；周2002年起担任中央政法委副书记，该体系中多人先后接受调查，透出“司法改革的诚意”。

部委们的算盘啪啪乱响

但是，改革不仅是反腐，更不仅是高层的事。在“政令不出中南海”的窘境尚未解决之前，即使习李带着满满的诚意打老虎，但部委们的小算盘啪啪乱响，让人对“诚意”二字心存疑虑。

不久前上海证券交易所发布了个公告，就有点给改革拆台的意思。上交所表示，自8月1日起上交所将不再受理新增的由非证监会认定评级公司评级的债券。

国内债市关于评级机构资格认定方面的恩怨是非，大概三天三夜也说不完。简单讲就是发改委、央行、证监会三足鼎立，三方各自审批几类产品，分别在两大交易市场交易。银行间市场和交易所市场分别由央行（交易商协会）和证监会（上交所、深交所）把控，发改委主管的企业债则可跨市场交易。

上交所新公告 给改革拆台

在债券的信用评级方面，三家各有自己认证的机构，即所谓的“自己人”。最激进的大概算是证监会了，因其要求信评机构需要具备“中国法人资格”，即外资持股不能超过33%，导致穆迪、惠誉在华合资公司自动出局，国内合资方不得不另设全资子公司。

上交所规定执行后，深交所料也将跟进，毕竟都是证监会一路。预计这将使国内信评市场格局发生变化，也不排除央行以彼之道还施彼身，对银行间市场交易产品的信评必须通过其认证的机构评级。而企业债发行人则不得不寻求双评级，以实现跨市场发行，或者另寻出路。

再来猜猜证监会此举的目的。一来是强调了证监会坚持“民族思潮”不动摇的思路，二来也是在与央行、发改委博弈中争取话语权，至少看住自家的一亩三分地。

明摆着，各部门之间对于权和利的争斗并没有因改革大旗的树立而有所改变，甚至大家都想在改革动刀之前先圈更大的地盘，好在未来改革过程中占据有利位置，以攫取更大的利益和话语权。

外企民企 成部委间争斗炮灰

改革所提倡的市场化、全球化、负面清单管理模式等等，在上交所的这个通知面前，沦为一个笑话。我所能看到的，只是又一场部委间关于利益再分配的搏杀，荷枪实弹、刺刀见红。

争斗中，获利的自然是紧跟各自部委的那些机构，它们多多少少都有些国资和官方的背景；而外企和民企则不仅在市场竞争中处于天然弱势，甚至成为部委间争斗的炮灰。

想到此，你还能信心满满地说一句“我看到改革的诚意”吗？