TCHC：压断多市财政的最后一根稻草？

多伦多市选正在如火如荼地进行中，近日辩论的焦点是公交方案。几大候选人一方面向市民鼓吹自己的方案，另一方面则不失时机地踩上对手一脚。

其实明眼人都明白，多伦多的公交问题并不在于“轻轨或地铁之争”，根本原因是没有资金。然而，几大候选人又不是印钞机，没办法凭空变出钱来，于是只好纷纷勉强扮起了巧妇，要做成这道“无米之炊”。

多伦多做为全国的经济中心，遭遇资金不足的问题，不是因为收入不够，而是“包袱”太多。

主管本多伦多众多廉租屋事物的多伦多社区公屋公司（TCHC）正是本市最大的财政包袱之一。这个机构本是省属单位，但是10多年前因为省府遭遇收支不平衡，就将它丢给了多伦多市政府。从那以后，这个机构便一直面临资金不足的困扰，而多伦多也多了一个大包袱。

多伦多做为全国最大的城市和经济中心，它的廉租屋开销应该由联邦、省、市三级政府共同承担。可是，由于联邦和省府的拨款迟迟不能到位，长期以来都是多伦多市府独力苦苦支撑。

去年11月，多伦多市议会一致通过一项26亿的10年维修拨款计划，其中有8.64亿要靠3级政府注资，但截至目前仅多市政府拨款到位。本月早些时候，TCHC再次致函联邦政府请求拨款，但是迟迟没有回音。

在过去的几年，市府对TCHC屡次刷新记录。数据显示，2014年TCHC共耗掉1.28亿进行修缮，总支出是2013年的2倍多，其中大部分都是市府的拨款，而在明年（2015年），市府已另为TCHC预留1.75亿拨款。无奈市府的拨款杯水车薪，TCHC的财政状况仍然不断恶化，而维修资金的缺口更是一天天扩大。

资料显示，从2009到2013年期间，TCHC的资金缺口从4.87亿上升了77%至8.62亿。照这个情况发展下去，未来10年积压预计会增至36亿。目前，TCHC管理的2200幢廉租屋已达55年平均高龄，其中许多急需大型结构性维护，才能继续住人，否则只能被拆毁。

面对着TCHC严重的财政问题，政客们也拿不出有效的解决办法。前一周，多伦多市长候选人索科纳奇（David Soknacki）在公布了自己的福利房政策时，批评了TCHC对3级政府的这一严重依赖心理。他说，虽说联邦和省府有责任对TCHC拨款，但市府应有自己的短期计划，不能一味地等着救援。

新晋的自由党省议员、前多伦多市议员魏德方（Adam Vaughan）则批评：“TCHC急需拨款一事，说明本国各大城市的廉租屋急需一项长远的、全国性的规划。可是联邦政府却不喜欢这个计划，他们显然还有许多其它重要事情要做。”

TCHC的CEO斯皮恩（Greg Spearn）表示，TCHC目前的资金储备到2016年就会花光。换句话说，从2016年起TCHC将没有任何可供修缮房屋的资金，越来越多的廉租屋将因失修而无法入住。届时16.4万居民该搬向何处，将是个大问题。

显而易见的是，如果联邦和省府再不出手，多伦多市府不可能坐视这16.4万人露宿街头，只好继续“输血”，直至她自己也被拖垮为止。