踩日本过河靠中国崛起 莫迪外交存玄机

随着中国国家主席习近平开启中印八年来的第一次访问之旅，中印关系再次成为世界各大媒体的焦点。对比中国的热情，印度人的态度堪称狂热。早在习近平抵达印度前，印度《商业标准报》就以《习近平访印：1000亿美元来啦！》的标题表达震撼和喜悦之情。而令印度人更加激动的是，中俄同意扩大上合组织的成员国，印度将可能在2015年成为这个组织的正式一员。虽然，1000亿还是个传闻，2015年还在路上，但足可见与中国合作，带给印度的发展前景可谓一片光明。

但是，光明之中也有阴影。本月初，新上台的印度总理莫迪首次外访，出访日本东京引来舆论哗然。不但日本舆论大谈“印日联手应对中国”，《华尔街日报》更是将其直接解读为，莫迪这是希望和日本加强合作对抗中国，再加上中印领土争议的现实，尽管中印两国对习近平此次访问做了不少铺垫，但是很多媒体依然对这次“龙象相拥”保留质疑态度。

龙象相拥

是现实还是镜花水月？

虽然中国官方媒体认为，印度奉行独立自主的外交政策，莫说东京，连华盛顿也无法肆意调动印度这只南亚巨象。但事实如此吗？

印日关系，虽不是日本媒体与西方媒体所夸张的那样——要“联手对抗中国”，但却也不无合作的可能。从某种程度来说，印日之间本身就存在合作关系。在亚洲的平衡棋局中，印度被美国寄予厚望，认为其是能够促进地区稳定并阻止以中国为核心的亚洲秩序产生的重要一环。而这个目标正是日本所希望的。所以，在莫迪访问东京之际，安倍不但承担了印度的部分访问费用，还亲自跑去京都接见并陪同莫迪参观京都的佛教场所，足可见日本的良苦用心。

不过，安倍有情，莫迪也有意。莫迪访问日本并非一时兴起，早在2007年和2012年莫迪就曾两次出访日本，开辟了日本在商业友好的古吉拉特邦投资的新道路。更重要的是，莫迪已经打造了和日本之间的特殊关系，并且和安倍建立了密切的私人交往。甚至有评论认为，63岁的穆迪几乎是安倍的写照，比如温和民族主义，经济市场化和新亚细亚主义——寻求亚洲民主政体之间的紧密联系，以创造一个连锁的战略伙伴关系。

其实，最重要的，还是印日关系背后隐藏了莫迪更大的外交谋略。借助印日关系，印度可以加深与美国在东亚和东南亚盟友的经济和战略合作。也正是看到了这层关系，在目前美国主导的地区框架下谋求防卫突破的安倍，也将日本和印度的关系形容是“世界上任何双边关系中最具有发展潜力的”。

如此来看，印日组合远不是中国想象的那样。中国看印度外交，也应该摈弃自身的价值观，回归到印度视角，才有助判断目前形势。只有这样才能不被日媒和西方媒体的言论蒙住眼睛，其实，从习近平的访印来看，印度虽然亲日，却并不排华。用莫迪的自己话来说，就是对于投资者而言“没有繁文缛节，只有热情接待”。

当然，莫迪也是这么做的。习近平到访印度的当天正是莫迪的64岁生日，莫迪特意安排在自己的家乡古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德迎接习近平，并邀请习近平出席他的生日晚宴。印度媒体分析认为，习近平访问莫迪家乡、参加莫迪生日晚宴这样的安排，可以进一步拉近两国领导人的感情，增加相互间的了解和信任，为两国领导人之后在新德里的正式会谈做一个良好的铺垫。与此同时，不管是赠送习近平“甘地版纺车”，还是150道菜肴的安排，都不亚于安倍接待莫迪时候的用心良苦。

其实，对于印度和日本作为亚洲民族主义大国，是对抗中国的天然盟友，这种看法也是极端的。因为，它忽视了中国和印度作为发展中世界两大发展中国家的相似之处。可以说，莫迪当政后要发展印度的基础设施和制造业，对效仿中国经济改革应该比对遏制中国更感兴趣。而莫迪上任之初曾承诺创造制造业工作岗位、修建高速铁路和“智能”城市，这也是在借鉴优先考虑修建城市基础设施，以便推动经济增长和创造就业岗位的中国经济模式。

当然，莫迪重视中国，更实在的原因还在于，类似开篇所提到的中国将会给印度带来“1,000亿美元”的投资。从以上可知，要实现印度的经济增长，中国元素几乎无处不在。而被寄予振兴印度经济的莫迪自然不会怠慢中国这只腾飞的巨龙。但是，大象又如何能抱着巨龙一起腾飞，的确是个问题

印日友好下，做中国好邻居？

正如评论人士所指出的那样，在亚洲，一个以中、日、印各为一边的战略三角已经出现，印度居于中间位置。很明显，莫迪也看到了中国、日本希望与印度加强经贸联系、发展的巨大“天机”。因此，他实施了一套双边平衡的三角关系政策，试图在中日之间微妙游走。一方面对日本注重长远战略，一方面看中中国的贸易合作，试图从中日两边都得到利益。

印度要实现这种三角平衡，就必须使用一些巧妙、战略的平衡手段。因为很清楚，印度有中日两国各自都想要的政治意图和经济资源，莫迪才敢在“亲昵”完安倍，又来“亲昵”习近平。但是，这很容易会让莫迪陷入一种为了平衡而平衡，二元对立的双边思维中。

很明显，当下“中—印—日”的三角就不是一个平衡三角。表面看来，莫迪先是获得了安倍的支持，后又有习近平上门“送金”，可谓赢得满堂彩。但是这一切都是建立在印度愿意与日本或中国同甘共苦的基础上，但印度如果一味考虑自己的国家利益，恐怕刚建立起的利益联盟也会瞬间变成镜中水月。譬如，在中印强大的经济合作下，安倍会否改变原有准备对印度的支持呢？而如果中国投入了那么多的财力物力，莫迪却为支持日本战线，捆住中国在印度的手脚，中印合作还能持久下去吗？如此以来，莫迪还能在维护印日关系的情况下，做个“中国好邻居”吗？因此，回到现实的三角关系，莫迪必须要在中日外交上有所取舍。

正如莫迪经常说的那句话：“我们可以选择朋友，但无法选择邻居。”地缘政治的意义是不可复制的。全方位的好处十分真实，这些利益和意义同站在世界地图面前“总结”出来的战略层面的东西，不可同日而语。大国相邻并且相互友好，会构成其他方向外交的基础性条件。对当下的印度来说尤其如此。

目前流行的看法认为，中国已被美日视为最大竞争对手。而拉拢中国周边国家可以加强它们的对华强势地位，这几乎是美日的下意识想法和行动。这种时候，印度同中国友好，美日就会求着新德里。如果中印冷淡甚至交恶，它们就会等着印度扑进怀抱。可以肯定的是，中印关系越好，印度同美日发展关系越有优势，越主动。

而习近平的来访也佐证了在中日问题上，印度的天平确实应该偏向中国。据中国驻印大使乐玉成此前透露，中印两国有望在贸易、投资、金融、基础设施等领域签署近20项协议，中国还将在未来5年内向印度投资200亿美元。这与莫迪东京之行，日本政府许诺向印度提供500亿日元（约合4.578亿美元）的借款相比，中印友好合作，可谓是大巫见小巫。中国对印度的战略价值是不可取代的，但对印度来说，要想赢得中国这些大力支持，必须要做个“中国好邻居”。这其中，恐怕还有很多问题需要莫迪解决。

印度利益最大化——如何取舍中国元素

莫迪为印度谋取最大化利益，踩日本过河靠中国崛起，也是情理之中。但是，尽管明知为印度发展，中国元素不可或缺，莫迪也不会因眼前的利益，而无视中印两国的冲突。同是人口大国的中印两国，无疑在相互发展中存在着竞争。中国是印度最大的合作伙伴也是最大的潜在威胁，再加上两国本身又存在不容忽视的领土争议，因此，在合作过程，如何取舍中国元素，也是莫迪外交必须解决的问题。

一直以来，一些印度人和西方政客借助历史，始终将中国视为印度发展的敌人，认为印度要富强就要对付中国，“印度梦”和“中国梦”难以相容。其实，这种眼光是狭隘的。虽然，中印之间在各自的发展中必然难以避免竞争，但这种竞争完全可以是积极的互补的良性的。这些年来，中国经济的发展是有目共睹的，中国模式的成功不但可以为印度发展提供经验，印度也可以借助中国腾飞之势，推动自己的经济。而今，中国外交正在致力与印度的友好关系，中国也愿意为印度经济起飞提供环境和资金来源，印度为何不借此良机，在合作的基础上，利用中国的优势发展自己呢？

对于这一点，莫迪是清醒的。由于地缘政治因素，印度和中国两个人口最大国家的发展，必然会在经济、政治、文化等多方面纠缠互加影响。印度要发展，想躲开中国也是不可能的。在这种现实里，与其与中国交恶，不如踏踏实实定下心做个互相得利的“好邻居”。更可况，在“中—印—日”的框架里，莫迪要想谋取印度利益最大化，就必须正视“中国好邻居”这个得天独厚的角色。

莫迪主动邀请中国国家主席习近平年内访问印度，是莫迪经过深思熟虑作出的决定，印度要发展经济改善民生，就必须与邻居中国友好往来，利用中国的实力与市场是最直接、最有效的，别无他法。舍近求远事倍功半，就近合作事半功倍。再加上，中国一直希望与印度缓和关系和平发展，这与莫迪的发展思路不谋而合。

面对印度将持续作为资本短缺国家的现实，莫迪政府将致力于营造有利于长期、稳定、战略投资的政策环境。一是减少政府对外商赴印投资的干预程度，提高部分行业的外商直接投资上限；二是通过用商品及服务税取代现行的复杂税制，提高印度投资环境的可预测性；三是在保护知识产权和专利等方面酝酿大动作，营造尊重创新的环境。这些，都是在为中国的友好合作做铺垫。

9月18日，周四，中印签署了12份合作文件，涉及中印五年经贸发展计划、铁路合作、和平利用外太空、药品管理以及文化交流等领域的合作。继此前一天广州市与古吉拉特邦第一大城市艾哈迈达巴德结为友好姐妹城市之后，上海和孟买也在18日签署成为姐妹城市的协议。中国将帮助印度升级老化的铁路系统，并在古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦投资建设两个工业园。中国还承诺，将向印度产品开放更多的市场准入。印度方面也提出，希望中方能为印度的IT服务和制药行业开放更多市场。可见，两国的合作既成事实。

莫迪心、印度梦

2009年3月，在中国上映了一部印度影片《贫民窟的百万富翁》，影片中印度青年杰玛·马利克还差一个问题就能赢得2,000万卢比。他是怎么做到的？A：他作弊；B：他幸运；C：他是天才；D：一切命中注定。随着影片的发展，我们看到男主角杰玛人生中的血与泪，以及印度基层社会的生存状态。其实，杰玛的“百万富翁梦”是很多生活在贫民窟的印度人的梦想，但是现实对这些人来说无疑是残忍的。就是在影片中，赢得了百万奖金的杰玛，也再次受到不公的待遇，可见实现富有的梦想对印度平民来说是多么地来之不易。

众所周知，自尼赫鲁以来，印度的国家战略目标就是成为政治经济大国，但经过半个多世纪的发展，目前也只能说是中等国家。在这样脆弱的国家实力里，个人梦想的实现更是痴人说梦。2013年一篇发表在《外交事务》上题为《印度的软弱外交》的文章，关注了这个国家的下滑，似乎新德里政局的不良影响已经把这个国家变为自身最大的敌人。然而，莫迪的上台彻底改变了这一困境。很多人认为，莫迪当选其实反映的是印度人民对一个充满活力和坚定的领导人的渴望，期望他能提升国家的经济和安保。可以说，莫迪的当选也是实现“印度梦”的开始。

目前，莫迪要想实现这个梦，与中国的合作至关重要。虽然莫迪并没有像西方媒体渲染的那样，公开加入到如北京所言是针对中国的美、日、澳、印“四国民主同盟”这一框架中，但毕竟处在“中—印—日”的三角关系中，难免会或多或少的产生思想偏差。很明显，不管莫迪最终如何取舍，都无法轻视与中国的合作，一个高达25亿人口的巨大市场的现实，这无疑是莫迪实现“印度梦”最现实且可行的道路。