四中前夕 习近平挑明对台政策底线

中共总书记习近平九月下旬在北京会见台湾统派访问团时，发表涉及两岸统独的对台论述，强调一国两制在实践上会考虑台湾现实，引起台湾朝野热议。习近平在中共四中全会召开前夕阐述、挑明对台政策底线，主要出于对党内、涉外和对台情势的判断。

今年以来，习近平借由会见台湾蓝营与统派人士的场合，逐步提出对台政策核心内涵，包括年初会见国民党荣誉主席连战，提出“两岸一家亲，共圆中国梦”理念；太阳花学运后，习近平在“宋习会”强调，继续推动两岸关系和平发展的方针不会动摇。

强调尊重台社会制度

九月中旬，国台办主任张志军在中共中央机关刊物《求是》杂志，阐述习近平对台政策，六项主张切合当前两岸关系发展情势，包括指出中国梦与台湾前途息息相关，以及两岸之间长期存在的政治分歧终需逐步解决；主张中还强调，会“尊重台湾社会制度和生活方式”。

从会见连战和宋楚瑜，到《求是》杂志刊文，再到会见统派时表明“一国两制”会考虑台湾现实情况，习近平逐步完善、塑造完整的对台论述，形成一套有系统的政策主张。

周永康案是四中焦点

至于选在九月下旬阐明对台政策底线，大抵出于三项因素。首先，习在四中召开前，先对治港和对台政策定调，包括人大常委会通过香港政改方案，以及会见台湾统派团体，如此就能集中心力在党内事务，全力部署四中工作。

毕竟，处理政治局前常委周永康案才是四中最重要的问题，需取得党内共识；此案不仅关乎中央反腐布局，也牵动高层之间的权力平衡。

其次，此刻也是北京APEC峰会前夕，习近平可能在APEC会议上与美、日等国领导人会面，对大陆来说，这是何等重要的国际场合，不能有丝毫差错，因此先对其他议题拍板定调。

最后，北京评估马政府最后任期出现施政弱化现象，两岸事务推动不力，连《服贸协议》都还无法通过生效，近期又爆出陆委会副主委张显耀疑似泄密案，冲击两岸关系，大陆干脆挑明对台底线，不愿再旁生枝节。