习近平当政两年 中国贪腐仍急剧恶化

中共最高领导人习近平当政已两年有余。习近平掌权后，大刀阔斧地展开反腐，似乎为中国的政治生活带来了新气象

但加拿大《环球邮报》星期三刊登驻北京记者Nathan Vanderklippe的报道， 题目却是“中国的贪污受贿仍在恶化”。

文章中说，尽管习近平上台后，加大了惩治官员腐败的力度，不断有“大老虎”被关进笼子。 但一项有争议的报告显示， 中国的贪污腐败现象并未好转。 在“透明国际”星期三公布的今年世界各国“腐败印象排名榜”上， 中国的名次继续下跌。今年已降到第100名，与去年相比大跌20位，超过了一些传统上被认为贪腐严重的国家，诸如菲律宾、利比里亚和哥伦比亚。

透明国际亚太地区负责人Rukshana Nanayakkara解释说， 中国的事实证明， 用中国自己所谓的司法手段惩治腐败效果是有限的。 腐败就像一棵大树， 惩治贪官只是揪掉了树上的一些叶子， 这棵大树的根并没有动。历史已经证明如果不铲除产生腐败的根系，那腐败就不可能消除。

另据透明国际发言人库姆斯(Thomas Coombes)透露，中国反腐不公平、不透明且带有政治动机，其效果存疑。库姆斯说，中国的反腐运动只是冰山一角，且方式不透明。此次廉洁指数恶化，可能也是因为习近平近两年的反腐暴露了反腐过程中的重大结构性问题。

透明国际和习近平反腐唱反调

即便有中国最高领导人习近平两年多来的反腐，以及中国改弦易辙对G20反腐败计划的支持，中国廉洁度在国际透明组织当中的排名不升反降。国际舆论普遍注意到这与中国反腐“运动”的鲜明对比。

反腐国际组织“透明国际”(Transparency International,国际透明组织)12月2日公布了“2014年全球清廉指数”(即贪腐印象指数，Corruption Perceptions Index)报告。中国排名四年来出现首次大幅下滑，在排行榜上由去年的第80名滑至100名。索马里、朝鲜、苏丹和阿富汗仍然是全球贪腐问题最严重的国家。丹麦和新西兰依然并列全球最清廉的国家，美国排名由19上升至17。

前三年，该组织对中国的排名都是逐年上升，今年是首次大幅下滑。同时下滑的还有三个非洲国家——刚果、马拉维和卢旺达。

据透明国际发言人库姆斯(Thomas Coombes)透露，中国反腐不公平、不透明且带有政治动机，其效果存疑。库姆斯说，中国的反腐运动只是冰山一角，且方式不透明。此次廉洁指数恶化，可能也是因为习近平近两年的反腐暴露了反腐过程中的重大结构性问题。

按照透明国际的标准，廉洁度和反腐的“持久性与结构性变化”有关。库姆斯认为，中国在透明度和官员责任制方面还做得不够。

库姆斯还说，北欧国家名列前茅说明了言论自由、政府问责和独立司法对反腐的重要性。而且，中国还需要加大对揭发者的保护力度。而且，没有司法和政治透明度支持的反腐存在一个大问题，那就是贪官会轻易逃至海外，隐藏在伦敦或维尔京群岛等避税天堂。

为了打击这一避税天堂，“透明国际”呼吁所有国家，尤其是美国、欧盟和G20集团建立公开的登记册，详细标明每家企业的控股者或受益者，以此打击非法基金的国际性流通。

“透明国际”也适度表扬了中国在澳大利亚G20峰会期间转而支持G20反腐败计划。中国原则上做出了让步，同意支持在增强企业透明度方面的措施，这些措施将有助于披露全球企业和信托公司实益拥有人的信息。但“透明国际”同样认为，这还不够，中国也应该支持全球性的上市公司登记计划。

“透明国际”总部设在德国首都柏林，1995年首次发布全球清廉指数，评比依据是13个独立调查机构的数据，并根据调查结果进行排名，任何一个国家和地区要入榜，必须至少被三个独立调查机构调查。在同类指数中，该指数受关注度最高。“透明国际”的调查数据来源包括从各种民调、国际论坛及各种组织的资料中提取的对各国腐败程度的评判，如世界银行、世界经济论坛和经济学人智库等。