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加国压力大:被逼兑承诺 收更多难民

加拿大广播公司从移民部长克里斯·亚历山大的办公室获得的资料显示,保守党政府在接收叙利亚难民问题上正面临着艰巨的挑战:不仅难以实现以前作出的承诺, 也被要求履行更多的义务。

大赦国际及其加拿大分部星期四在渥太华召开新闻发布会,再次呼吁联合国安理会和世界各国关注这一问题, 接收更多逃离四年血腥战争的叙利亚难民。

参加新闻发布会的有大赦国际加拿大秘书长艾利克斯·内维,加拿大叙利亚人全国委员会发言人费萨尔·阿拉泽姆,还有其他相关组织的负责人。他们还在会上宣布,将于星期五在渥太华公布目前叙利亚难民状况的全面报告。

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在此之前一天,加拿大移民和难民部也向众议院提交了含有叙利亚难民相关数字的报告,作为对新民主党国会议员保罗·杜瓦 10月份提交书面问题的答复。

到目前为止,加拿大政府只承诺过在2014年底前接收1,300名叙利亚难民。这一承诺是由上一任移民部长杰森·肯尼在2013年7月作出的。

根据加拿大移民部的官方数字,到今年11月13日为止,已经有457名叙利亚难民抵达加拿大。其中有163名是由私人和民间团体担保的,其中包括教会担保的申请。有294名是由政府赞助的。第一名由加拿大民间担保的叙利亚难民是今年3月抵达加拿大的。

政府新发布的文件说,大量的叙利亚人希望被加拿大接收为难民。在从2013年10月至2014年9月的一年间,移民部总共收到了2,343份由民间赞助的叙利亚难民申请。

这份文件还呼应亚历山大的讲话说“叙利亚难民危机的规模和范围将不可能只依靠安置难民来解决”。

加拿大移民部长亚历山大此前在议会内回答提问时和在议会外与媒体见面时多次表示,已经有超过1,150名叙利亚难民“得到加拿大的保护”。但人们对这个数字有争议。

关注难民事务的团体说这个数字是误导,因为它可能包括了那些自己逃难来到加拿大申请庇护的叙利亚人。担保难民的团体几个月来一直在提醒政府,如果不能加快接收难民的工作,那不仅无法按期实现承诺,即使现在已经进入程序的申请也会被严重拖延。

上个月,《渥太华公民报》就曾披露,有移民部的负责官员私下警告移民部长亚历山大说,可能无法实现在今年年底前接收1,300名叙利亚难民的承诺。加拿大广播公司通过信息取得法了解到的情况是,由于联邦政府削减了给各个部的经费,其中也包括移民部。这造成在温尼伯的负责审批民间担保难民的办公室人手不足。

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渥太华大学教授彼得·肖勒去年春天曾为联合国难民署在黎巴嫩的难民营工作, 他也认为现在难民审批的程序拖得时间太长,而且很难弄清这种拖延是政策原因,还是效率问题。

联合国要求加拿大能接收更多叙利亚难民

按照联合国难民署的资料,自从叙利亚内战开始以来,周边国家正面临越来越大的难民压力。在约旦、土耳其和黎巴嫩的难民营,已经有超过310万叙利亚人在难民登记册上登记。

这也是为什么今年年初,联合国呼吁加拿大再多接收几千名叙利亚难民。加拿大的叙利亚社区和难民组织从今年6月开始,也呼吁加拿大政府在今后两年内至少接收1万名叙利亚难民。“加拿大移民安置组织全国联盟”在给移民部长的一封信中提出这一目标, 还提出了分到各省难民人数的建议。 信中还提到,相比较来说,国土面积大大小于加拿大,人口只是加拿大四分之一的瑞典,已经接收了3万名叙利亚难民。

但到目前为止,加拿大政府还没有作出进一步的回应。移民部星期四向议会提交的文件只是重申了政府的说法:加拿大是“世界上为叙利亚难民提供人道主义援助最多的国家之一”。到目前为止,加拿大已经在应对叙利亚危机的过程中,提供了超过6.3亿美元的资金,用于人道主义援助和安全保障等。

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