难民上诉委员会标准不同 裁决结果各异

加拿大广播公司根据多伦多奥斯古德·霍尔法学院难民法专家肖恩·雷哈格的统计资料，对难民上诉委员会的裁决结果进行分析后发现，有些评审员很少做出有利于上诉者的裁决，他们同意批准的上诉案极低。

例如，在18名难民上诉委员会评审员中，有4人所做出的积极裁决比例低于20%，而另外8名评审员做出积极裁决的比例介于20%至30%之间。最严厉的评审员应算是丹尼尔·麦克斯威尼了。在整个2013年全年，对所有难民上诉案作出的裁决都是否定的。而做出最多积极裁决的评审员是戴维·洛，他的裁决有75%是倾向于上诉者的。

一些难民律师对此深有体会。其中一位叫劳恩·沃德曼的律师就说，他现在代理的难民上诉案很多时候要凭运气，看拿到的庭审号是赶上哪个评审员。即使是觉得很有把握的案子，也怕碰上苛刻的评审员。

曾经担任难民委员会主席的渥太华大学退休教授彼得·肖勒认为：“很明显，难民上诉委员会的成员中有些人带有极端负面的偏见，这是令人不能容忍的。他们被任命为难民上诉庭的评审员也是令人不安的”。

在目前难民上诉委员会19名评审员中，有18人来自难民委员会的难民保护处。该处对难民申请案作出初步裁决。而他们都是在旧的难民法规时期由移民部长任命的。

皇后大学难民法专家沙瑞·艾肯说。“难民上诉庭在对上诉案做出裁决时的惊人差异，不能不让人们对公平性和一致性的问题产生怀疑。很多因素可能会影响到他们的评判，例如难民的来源国也成了重要因素”。