习访美迟迟未定 奥巴马欲从日本求解

领导人换届以来，习近平遍访亚欧非拉美，但是除了2013年6月的加州庄园会晤，2014年11月奥巴马访问中国的瀛台会晤，习近平至今还未正式访问过美国。因此去年奥巴马访华后，习近平2015年访问美国就列入中美两国外交官的讨论日程。虽然多个消息源都指向习近平可能在9月或者10月借出席联合国会议的机会访问美国。但是习近平到底何时访问仍然未定。事实上，去年11月访问中国时奥巴马并没有对习近平访问美国发出礼貌性邀请，中美甚至没有就奥巴马访华发布官方联合声明。中美就习近平的访问日程不断谈判实际上反映出的是中美正就与双方关系敏感的问题进行拉锯磋商。

而在中美关系已发展到有完善的机制磋商双边在人权、经济、气候等问题上纠纷的情况下，能够影响习近平出访的问题实际上是与美国息息相关但又不只是中美问题的地区热点问题。有声音认为从奥巴马在台湾问题上的超常规立场可见，台湾问题仍然是能够影响中美关系、影响习近平访问的因素，因此奥巴马为了确保习近平的访问极力向中国大陆示好。但从另一个侧面看奥巴马极力示好的情况也反映了台湾问题并非中美的障碍。

奥巴马极力想搞定习近平

在观察人士看来，习近平何时访问美国与日本关系极为密切。分析人士将美国今年以来对日本在历史问题上的敲打和在改善对华关系上的鼓励归结为为习近平访问美国做铺垫。美国国会调查局1月15日发表的日美关系报告指出，“安倍是以顽固的国家主义者著称，这对美国有利有弊。围绕历史问题，安倍和内阁的言行，有可能扰乱地区关系，损害美国的国家利益，这种担忧也越来越深刻。战后70年的终战纪念日，对于亚洲来说是一个敏感的时期。造成日本与周边国家关系恶化的历史问题在战后70周年的节点将进一步获得关注。”

对于安倍计划在2015年8月的战败日发表战后70年的首相谈话，美国国务院新闻发言人普萨基（Jennifer Psaki）在1月5日的例行记者会上声明称，“我们认为，村山富市及河野洋平此前发表谈话表示的谢罪是日本努力与近邻国家改善关系的重要篇章”。她再次强调，村山谈话和河野谈话中涉及侵略及从军慰安妇问题的历史认识不得粉饰。“美方敦促日本继续与近邻国家合作，通过对话的友好方式消除他国对日本历史问题的担忧。”

美国国防部近日对于日中两国军事当局在东京举行“海上紧急联络机制”磋商一事表示欢迎。美国国防部负责人称：“我们欢迎这种有利于缓和紧张局势，增进合作协力的日中两国的努力。”“对话有助于增进理解，酿就相互信赖，培育国际安保环境的共通见解。”

但2015年是二战胜利70周年，今年9月中国要举办抗战胜利70周年纪念活动。届时中国将邀请诸多国家元首参会，中国周边的蒙古、韩国、俄罗斯等国家领导人已经收到邀请。俄罗斯将于5月举办的二战胜利纪念活动已经向安倍发出了邀请，中国会否邀请安倍参加抗战胜利70周年纪念活动，美国是中国在二战时期的盟国，奥巴马会不会赴华捧场还是未知数。

且安倍计划在2015年8月的战败日发表战后70年的首相谈话。安倍计划在今年的4月下旬至5月黄金周之间访问美国，与奥巴马商议新的日美安保合作体制，确定日美新防卫指针。对于安倍来说，2015年能否最终与美国制定新的防卫指针，确立与美国新的安全保障体制，是他最主要的政治外交任务。而在此之前，加速安全保障法案的修改，也将成为日本政府在国会强力推进的政治工程。据悉，安倍将在访美期间发表有关二战的重要演讲，借美国这个“第三者”的平台向亚洲邻国发声。

如果习近平在安倍访问美国之前赴美，那么随后美日之间将达成的日美军事合作指针，以及安倍在美国发表的二战问题宣言将会令此前的中美恩爱沦为虚设。中国需要判断美日关系以及美国在二战问题上对待安倍的整体态度之后才能决定是否要访问美国。

中国要综合考虑奥巴马会否在中国的抗战纪念问题上捧场，以及奥巴马对待安倍的战后70周年的谈话立场。如果中美在二战70周年这个敏感的时间点对战后秩序爆出分歧，那么习近平的访美则没有舆论氛围。、

尽管在内政上寸步难行的奥巴马可能会在未来两年在能够做主的外交领域发力。而中国的配合是其能够在外交领域确认政治遗产的关键。但如何能够争取到习近平的支持仍然是奥巴马需要慎重考虑的问题。