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清场央企:没有最贪腐 只有更贪腐?

关于内地官场贪腐,有句流行语:“不查都没事,一查都是事;不查都是孔繁森(中共树立的官员楷模),一查都是王宝森(原北京副市长,后因贪腐事发自尽)。”近年还有一句新冒出的流行语:“没有最贪腐,只有更贪腐。”

去年十一月,中央巡视组第三轮重点巡视央企,中纪委网站于上周亮出“成绩单”,这份成绩单给人的直观感受就是上面两段话。被巡视的南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化八个国企,除去南航情况尚未公布外,其他都存在十分严重的问题,诸如以权谋私、利益输送、选人用人问题较为严重等。令人震惊的是,巡视组在反馈结论中,还首次用了“吃里扒外”、“损公肥私”、“牟取黑金”、“链条式腐败”、“利益输送黑洞”、“权力庇佑”、“暴利工程”等新表述。

可预见的是,一场关于央企反贪腐的疾风暴雨即将来临。按巡视程序,反馈情况之前,巡视组需要向政治局报告。从反馈的严厉措辞分析,被巡视央企暴露出来的问题,显然令到最高层震怒异常。按照习近平和王岐山过往反贪腐的惯例,他们必然会出重手整治,央企即将面临的大清场,应该会是史无前例。

国企央企存在严重问题,是社会各界的普遍看法。不过一直以来,这层窗户纸没有真正捅破过,口传的各种腐败现象,已是人神共愤,但透过巡视组的反馈情况,却发现想像力在现实中的真实腐败面前,仍显得苍白无力。“天下乌鸦一般黑”已不能反映腐败的严重性,“没有最腐败,只有更腐败”,才应该是当今腐败最恰当的注脚。

央企国企从来都被当做“共和国长子”力捧。如果只考虑人事因素,这句话倒也贴切,多数国企央企事实上被“红二代”、“红三代”或者是“官二代”掌控。这些当今的“红顶商人”,既享受着体制内的行政级别待遇,又拿着体制外市场价的高薪,可谓左右逢源占尽便宜。而所谓“商而优则仕”,或者“官而优则商”的无数事实,更说明“红顶商人们”脚踩两只船,在体制内外的角色转换上,大可以随心所欲地弄潮于时代。

疾风暴雨远远不够

他们的确是“长子”,但这些“长子们”正在干的很多事情却是:利用垄断地位,利用手中掌握的权力和资源,吃里扒外,损公肥私,掏空母体的身躯。而且,他们已经抱团形成了既得利益特殊权贵集团。这样的集团,拒绝任何外人染指,想方设法拒绝与人民共同分享垄断果实,千方百计拒绝为国家、为政府分忧解难。他们的行动指向,归一于自我利益的最大化。

正是因为这一集团的事实存在,正是因为他们铁板一块,针插不进,水泼不入,所以,中纪委在两轮巡视之后,在一定程度上动摇了贪腐的基础,初步形成了贪腐人人喊打的正义气氛后,才对央企国企的腐败开始动手。只是,这样的动手虽雷霆万钧,但如果仍停留在清理一批人的层次上,还是不能真正解决国企央企的腐败问题。

国企央企的腐败根源在于体制。长期以来,国企央企负责人头顶着董事长、总裁的衔头,但却是不折不扣的委派制官员。基于此,他们实际上长期游离于市场监督之外,在企业里大搞独立王国和一言堂。所以,他们才自恃垄断,妄自尊大,目空一切,在中央三令五申强力反腐时才敢于毫不收敛,顶风硬上。

也所以,仅对央企国企的腐败来场疾风暴雨,其实还远远不够。

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