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中国大兵压境却不出兵缅甸的三大原因

缅甸轰炸云南事件继续发酵,李克强3月15日在记者会上回应之后,缅甸政府和军方接连发声撇清与该事件的关系,果敢同盟军也拒绝承认此事与自己有关。缅甸方面均否认对事件负责,从一个侧面突出反映了一段时间以来中国对于缅甸战争无能为力的受害者形象。有声音认为中国升级应对缅甸的原因是为了出兵,因为有消息称,中缅边境的云南临沧云集大批解放军陆空部队,而果敢方面也截获了缅甸政府增兵的情报,政府似乎酝酿更大规模空袭行动。但是从中国只是对缅甸发出警告,重申恪守不干涉内政的原则来看,中国不会出兵显而易见。观察人士指出,中国升级态度却迟迟不出兵的原因有以下三点。

第一,从缅甸来说,此次轰炸事件并非首次。在第一次中国交涉后,缅甸方面却当做耳旁风。这是为什么?多次越境轰炸是屡教不改。

缅甸军机频繁光顾的耿马县,原名为耿马傣族佤族自治县,位于云南省西南部,南与沧源佤族自治县接壤,西与缅甸山水相连。有汉、傣、佤、拉祜、彝、布朗、景颇、傈僳、德昂、回、白等民族。

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孟定镇为历代孟定土司府的所在地。作为耿马县唯一的副县级镇,孟定2004年11月被中国国务院批准为国家级一类开放口岸,这一口岸是通往东南亚的重要门户和中缅边境贸易的窗口。孟定的边贸活动始于明朝,当时是南方丝绸之路的重要支线和驿站,是中国通往缅甸最后一站。如今,孟定的边贸活动对缅甸贸易的辐射达5省1市10个镇区,两地的经贸方式也由以物易物的小额贸易发展为边境贸易、转口贸易和大宗贸易。“八五”到“九五”的十年,是孟定经济社会发展较快的时期。区位条件优越,丰热区资源富,口岸开放政策宽松优惠。孟定被列为全国500个重点建设小城镇之一。

从这一地区的位置、民族构成、地区优势看,这里是和缅甸佤邦民族融合的地区,是中国和缅北叛军进行贸易的重点场所(换言之也是缅北叛军补给的后方)。缅军隔三差五误炸实际上是有着深刻的历史背景的。

缅军之所以敢误炸,是因为中国撇不清与缅北叛军的关系。缅甸军方对中国的有罪定论从来都有,缅甸将军此前还说过中国雇佣军的问题,而中国基于不干涉他国内政的原则又不得不对战事袖手旁观。如果缅甸政府不邀请中国斡旋,中国只能干看,并忍受战火困恼。也就是说炸过了天顶多是谴责而已,中国并不会因为此就干涉缅甸战事。

而缅北土皇帝彭家声不久前复出,就想拿汉人的民族大义说事,以此来争取到中国的同情,而北京政府本就不想理会。佤邦和果敢等少数民族自治区向来不受政府控制,整顿彭家声等“土皇帝”也是缅甸政府的一大夙愿。今年开年的缅北战事在经过几周的激烈冲突后,缅甸东北部的少数民族武装分子表示,他们希望中国能够帮助通过谈判结束他们与政府军之间的战斗,然而,缅甸政府根本不同意和武装分子进行谈判,可见是铁了心地要斩草除根。

可见,如今中国动用军事威慑、外交交涉、政府三方联动而并非军事手段暗示,中国应对缅甸的手段多种多样,中国的工具箱里选项很多。这意在警告缅甸不要轻举妄动,警告缅甸别幻想吃准中国不会反抗。

第二,从中国来说,中国的边境安全确实受到威胁,但中国如何在确保不干涉缅甸内政的情况下维稳?此次被炸的地方,离中缅边境的距离只有1-2公里。中缅的山水相连使得中国根本无法不受影响。即便缅甸在本国发射炮弹,炸弹没有动力,但战机飞行带着高度和速度,炮弹因为惯性也会飞出一段距离。这段距离有多远呢?根据解放军使用轰炸机实测的结果,250公斤的高阻力航空炸弹在1500米高度水平轰炸,如果飞机的速度是500公里,炸弹能飞行2.22公里,如果速度是700公里,炸弹能飞3公里,这时如果把高度增加一倍,炸弹能飞4.1公里。极端情况下,当飞行高度是6,000米时,炸弹的射程可以达到5.68公里。

如果考虑到现在普遍使用的低阻航空炸弹的阻力比高阻力炸弹小,炸弹的飞行距离还会增加;如果考虑到攻击机飞行员在投弹式为了防止自己陷入地方火力可能采用甩投炸弹(就是在投弹前拉起机头,给炸弹一个向前上方的投掷方向,飞机则在投弹后做其他动作反向脱离),炸弹的飞行距离还可以大大增加。缅甸军机投弹时,很可能根本不在中国上空。要制止这种攻击,就得将飞机击落在缅甸上空或者干脆在中缅边境缅甸一侧划一个宽度10公里以上的禁飞区。

中国在缅甸内战中的斡旋者角色早已形同虚设。但此次事件发生之后,即便缅甸不欢迎,成立联合调查组调查事件已经开展,中国参与对缅甸轰炸事件的调查已经开展,对于缅甸战争中国已经不是无关者。中国升级对缅甸的行动就是为了逼缅甸双方同意中国参与谈判,解决中国成为缅甸战争无辜受害者受害者的困境。因为中国的目的是为了保卫边境的稳定,是为了让中印蒙缅经济区的发展、一路一带的行动有和平的环境,仅仅以缅甸内战导致炮弹落入云南就出兵缅甸是杀鸡用牛刀。能够用外交手腕、军事威慑解决困境是上上之选。

第三,向缅甸开战是美国的陷阱。策划缅甸的颜色革命、中国与缅甸政府交恶是美国一直以来的行动。美国对缅甸政府军事行动的支持更加证明了这一点。缅甸政府军选择攻打果敢同盟军除了有2015年大选的因素,更为重要的是美国的军事支持。2015年1月9号,美国插足缅北事务,美国太平洋司令部、国防部高官突然访问缅北密支那。根据美国驻缅甸大使馆发布的消息,美国和缅甸于11日至15日在缅甸首都内比都举行人权对话会。代表团中有几位成员引起了媒体的注意,他们都是军方将领,包括美国太平洋司令部副司令克拉奇菲尔德、美国国防部副助理部长哈维等。

美国媒体对美国将军访缅报道很低调,美联社在美缅人权对话的报道中简短提到,美军将领“将参加人权对话,会晤缅军高级官员,商讨军事行动和改革”,这里证明了美军对于缅甸政府军事行动的支持。今天的缅甸根本不具备和中国打战的实力,中国也不可能惧怕任何一个国家。但是,上兵伐谋,不是任何时候都可以随便开战的。尤其是打仗是一个陷阱的时候。

毫无疑问,今天中国的“一带一路”战略唯一的竞争对手就是美国。在美国的全球垄断利益网中,中国的“一带一路”国家战略被视为眼中钉肉中刺。所以在中国极力想要营造好带来丝路各国一起发展共同致富的氛围时,把中国拖入战争,并让其他国家因为恐惧而不敢和中国政府的“一带一路”展开合作就成为了美国的必然选择。

中国升级对缅甸的态度是为了警告缅甸不要轻举妄动,不要在中美之间选边,但并不出兵也表明了中国清晰认识到云南被炸的根本元凶在美国而不是缅甸。

此次应对云南受炸事件,中国政府、外交部、解放军的密切配合十分显眼,并且维稳边疆半月前中国就更换了云南武警中将。应对缅甸内战是设立国安委之后的重大行动。此次此解放军及时行动,空军一直在外逼缅甸战机,陆军一个半小时赶赴现场,这比肩汶川大地震时中央军委拍板派兵的速度。各方密切配合行动意味着习近平对于国家安全的全方位把控,这是中国应对突发事件的典型案例。

同时,中国驻缅甸大使约见缅甸副总统严正交涉;军委副主席范长龙与缅甸军队总司令通电话警告;中国的航空公司也适时停飞了几条缅甸航线。这一系列举措明显是超越惯常外交规格的,结合起来看,甚至可以说是中国数十年来未有之应对举措,从中也能隐约看出国家安全委员会成立1年多后的运作脉络,那就是外交、军事、商业安全统筹考虑,协调推进。设立国安委是习近平上台以来的重大行动。解放军空军陆军的及时行动和国防部外交部反应迅速实际上是对国安委发挥作用的体现。

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