经济遇冷 习近平“两只鸟论”突然火爆

近日在中国，习近平关于中国经济的“两只鸟论”突然火爆。中国官媒新华社在8月21日刊文《习近平“两只鸟论”的四个关键词》，对习近平针对中国经济所提出的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”进行了解读，以此来阐明“调结构、转方式”的重要意义和方向路径，称之是习近平提出的一个重要经济思想。

汪洋的“腾笼换鸟”和胡春华的“凤凰涅槃”

2014年3月全国两会期间，习近平在与广东代表一起研究全面深化改革、促进结构调整问题时，提出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”八个字。当时习近平表示，腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪？要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

此前外界普遍认为“腾龙换鸟”和“凤凰涅槃”分别是前任和现任广东省委书记汪洋和胡春华提出的经济政策纲领口号。现任国务院副总理的汪洋在广东担任省委书记时提出经济结构调整、产业升级换代，即“腾龙换鸟”。2008年初，广东省政府拿出500亿（1人民币元约合0.1563美元）资金推动产业和劳动力双转移，珠三角一时出现中小企倒闭潮，时任国务院总理温家宝亲自到珠三角调研，明确要求“加大对中小企业的支持度”。

十八大后，汪洋升任国务院总理，胡春华继任广东省委书记。胡春华提出，广东既要抓“腾笼换鸟”，又要推动“凤凰涅槃”。胡春华明言：“不要想着新书记来了就有新思路，省委既定的部署、正在开展的工作，要继续做好，不'翻烧饼'。”胡春华指，广东已经没有了改革开放初期的政策优势，必须在还没有出现“拐点”之前，坚持抓经济结构优化转型升级。

经济下滑 治病良方

但是这次据官媒报道，称“两只鸟论”并不是新事物，最早出现于2006年习近平主政浙江时以“哲欣”为笔名发表的文章《从“两只鸟”看浙江经济发展结构调整》。现在被高规格的重新提起绝非偶然，这不仅是在向前人致敬，更是在向后人宣誓。

据查证，在《从“两只鸟”看浙江经济发展结构调整》一文中，习近平称，必须从科学发展观的要求出发，推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。这方面的工作十分繁重，概括起来主要就是两项内容，打个通俗的比喻，就是要养好“两只鸟”：一个是“凤凰涅槃”，另一个是“腾笼换鸟”。所谓“凤凰涅槃”，就是要拿出壮士断腕的勇气，摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力，建设科学强省和品牌大省，以信息化带动工业化，打造先进制造业基地，发展现代服务业，变制造为创造，变贴牌为创牌，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨。所谓“腾笼换鸟”，就是要拿出浙江人勇闯天下的气概，跳出浙江发展浙江，按照统筹区域发展的要求，积极参与全国的区域合作和交流，为浙江的产业高度化腾出发展空间；并把“走出去”与“引进来”结合起来，引进优质的外资和内资，促进产业结构的调整，弥补产业链的短项，对接国际市场，从而培育和引进吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”。”

对于为何要在现阶段官方如此着重强调“两只鸟论”，民生证券研究院执行院长管清友以及高级宏观研究员朱振鑫朱振鑫在认为从“黑猫白猫论”到“两只鸟论”，从邓小平到习近平，从十一届三中全会到十八届三中全会，从改革的启动到深入，从市场的基础性作用到决定性作用，理解中国的历史对读懂当下中国具有重要意义。

不过对此有海外学者认为，中国今天金融市场和实体经济，经济数据以及社会现状，都表明经济状况不让人乐观。此前中共高层齐聚北戴河之时，曾有传闻在反腐问题上普遍达成共识，但是如何扭转经济下滑趋势，现场出现了激烈的争论。