1. 无忧资讯 /
  2. 全球 /
  3. 中国将建8000人维和待命部队 全军加薪 /

中国将建8000人维和待命部队 全军加薪

28日开始的70届联合国大会是此次联大会议的重头戏,上午在联合国秘书长潘基文作年度报告后,美国总统奥巴马,中国国家主席习近平,俄罗斯总统普京和其他十几位国家元首都在上午的辩论中发表讲话。

综合媒体9月28日报道,习近平在讲话中表示,和平和发展主题的“阳光”一定能穿透阴霾。他呼吁构建全球以需求供应为基础的新格局,并说世界命运“由各国共同掌握”,不能“以大欺小”。

习近平强调,主权国家有选择自身发展道路的自由,并说“改善生活的自由不受干涉”。他要求“多边”,要改变世界“赢者通吃”的格局,通过协商和对话解决争端和分歧。

他提出“对话不对抗,结伴不结盟的”交往“新路”,并认为没有一个国家“能从别国的动荡中收获稳定”。习近平说,“穷兵黩武的霸道,只能搬起石头砸自己的脚。”

习近平指出,贫穷和教育匮乏问题在全球依然严重,他呼吁形成“人人享有尊严”的前景,文明之间“要对话、不要排斥”。

习近平强调,中国要做“世界和平的建设者”,“永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围”。

他“欢迎各国搭中国发展的顺风车”共同发展。习近平说,“中国在联合国的一票永远属于发展中国家。”

他同时宣布,中国将设立为期10年、总值10亿美元的联合国发展基金。他说,中国将组建人数为8,000人的常备维和待命部队

他还宣布,中国在未来5年向非盟提供一亿美元的军事援助,用于对地区危机的快速反应。

奥巴马说,为避免发生战争,就要促进新型民主国家,加强国际规则和秩序,需要各国集体努力和大国的外交合作。

他在讲话中批评了那种认为联合国宪章过时的看法,即认为现今国际形势和战后建立联合国的环境大不相同,信奉零和游戏规则,容忍大国对小国使用强力,违反国际法律,违背联合国初衷,违反公民社会(指俄罗斯)这种逻辑。

他说,按照这种逻辑,有人主张国际社会应该支持阿萨德。俄罗斯在普京总统两天前谈到叙利亚问题时表示,俄罗斯就是要挽救阿萨德政府,否则叙利亚会变成利比亚、伊拉克。

奥巴马还对俄罗斯兼并克里米亚提出谴责。他强调,美国承认乌克兰同俄罗斯复杂的历史渊源,但美国不能容忍独立国家的领土主权被侵犯。他说,这才是美国和盟国制裁俄罗斯的基础,而不是要遏制俄罗斯,也不是要重回冷战。

奥巴马还鼓励俄罗斯采取外交解决方式,和平协商解决乌克兰问题,争取双赢。他还希望俄罗斯能够同美国一道努力加强国际秩序。

奥巴马把中国崛起、俄罗斯重振国力以及伊斯兰主义势力兴起视为世界面临的新挑战。他重申美国拥有世界最强大的武力,面对危险,美国会毫不犹豫地使用武力保卫自己和盟国。

奥巴马还特别提到南海问题。他说,美国在南海并没有领土要求,也不在争端中做判断,但美国的利益在于维护航行自由和贸易自由,以及捍卫国际法。美国是在捍卫上述原则,因此敦促中国和平解决南海争端。

奥巴马在演讲中还提到伊朗核协议。他提到联合国、俄罗斯和中国在伊朗核谈判中所作出的努力,并以伊朗核协议作为成功例子说明国际合作促进和平的重要性。

中国国家主席习近平在“9·3”北京阅兵时宣布裁军30万,军队内关于裁军的各类消息甚嚣尘上,而且版本不一。有消息指称,方案近期即将公布,习近平访美回国后便会有决定。四总部和七大军区可能都不再存在,或改名或其职权被融入新组成的部门,联合指挥部呼之欲出。年底可能有一次全军加薪,以振士气。

综合媒体9月28日报道,中国军队将迎来建国后最大规模的编制体系改革。接近军方的消息人士透露,改革酝酿多时,内容经过多番修改,目前经已有定案,计划近期正式宣布。

重组后,运行多年的树状架构将被打破,形成军令、军政两线明确分立的扁平化新架构,改革预计会在2017年完成。分析指,今次重组是适应大势所趋,仿照了美国的参谋长联席会议,将会提高中国军队的效率和作战能力。

拟设三委六部 增军委人数

消息人士透露,总参、总政、总装和总后四大部可能都不复存在,其中总参核心——作战参谋部门再联合其他精英改成联合指挥部,直属军委;而总政改成人事资源部;总装和总后则会取消,其职能将分散融入新部门。原来七大军区也可能改成了东南西北中五大作战区,主管作战指挥。陆军成立专门的陆军司令部,和海空司令部一样主管日常训练,战时听令军委和联合指挥部。

部门设置从以前的树状架构平行向横发展,以军委为中心,除了联合指挥提升出来外,可能下设三委六部,包括有海陆空天司令部,以及装备后勤保障部等,军委委员也由原来的10名增加到15名,实行扁平化管理。但军委权力则更加集中,增加职能设置,原来基本只有秘书局、办公厅、法制局等,改革后将增加更多直管部门,强化军委管理权。

联合指挥部只负责制作作战计划,调动部队,指挥战斗,直管五大作战区,不管人事任命和日常训练;而三委六部则不管作战指挥,负责日常的运作和陆海空的训练。

对于中共军改,彭博社的报道引述了解内情的人士说,此次将把陆军、海军、空军和战略导弹部队统一在一个指挥部之下。报道称,新体系将包括地区层面和国家层面上的联合指挥部。报道引述消息人士的话透露,这些改革措施可能包括调整总后勤部和总装备部的架构。国防部的中心工作将更侧重于行政和外交事务,非战斗人员和机构的数量将被压缩。

但也有消息称,中共现有的七大军区将被撤销,将被划分为东北、西北、东南、西南四大战区。

香港《南华早报》曾爆料,至少有17万名军官——军衔从中尉到大校——将会被裁减。在此之前,七大军区中的两个军区以及3个集团军,将会被削掉。裁军完成之后,军方将保留五大军区。五大军区下的15个集团军将通过招募海空军的成员,强化联合作战指挥。

拟年底加薪稳军心

据透露,为配合这次军改重大调整,军队年底可能还会进行一次全面提薪,以稳定军心。

此前曾有报道称,中国即将进行十八大后的首次部队涨工资,平均幅度从25%到40%不等,但会取消一些津贴项目;并同时加推新的工资制度改革,包括退役后可以自主择业等。

此次加薪幅度和前几次相若,没有薪酬的士兵增加津贴25%以上,士官则平均加薪40%,军官的加薪幅度分别从20%到30%不等,视乎级别而定,级别和基数越低,加薪幅度越高,例如正营级的军官会加薪约1,600元,正师级则加2,000元左右。同一级别,但不同兵种的加薪系数还略有不同。不过,在加薪的同时,有一些津贴项可能会取消或下调,例如节日补贴和一些日用品的购置补贴等。

军官的加薪数额相差不大,每一级仅仅相差100元左右。

传裁军引发不满情绪

路透社曾报道,中国军内对于习近平裁减军队员额30万的决定存在反对情绪。一位不愿透露姓名的消息人士说,裁减军队员额30万的决定“太突然!人们很忧心,许多优秀军官没有工作了、没有生计了”。

中国军方喉舌《解放军报》也曾发出警示, 裁军工作不容易进行。中国过去曾经发生过转业军人的抗议事件。这些军人抱怨说,他们“要找工作,却缺少支持;生活上有困难,却缺少帮助”。

法新社说,反腐在中国军内引起了震动:“习近平对深层次腐败的打击,使数十名高级军官(包括两名前军委副主席)遭到调查,弄得人民解放军一阵眩晕(reeling from Xi’s crackdown on deep-seated corruption)。”

然而,中国国防部强调,“广大官兵坚决拥护中央和中央军委关于裁减军队员额30万的重要决定。”

此前,七大军区联名表态,称一致赞同裁军。在中共的文化里,盛行“表态”。早在对郭伯雄等军中老虎处理时,军区就曾有多名将领表态赞同,但后续依旧有诸多军队老虎落马,由此看来,表态并不能代表大多数或者整体军队的意志。

有分析称,这次裁军的难度堪比邓小平进行的“百万大裁军”,同样面临“陈旧的思想”、“繁杂臃肿难除的机构”、“巨大的既得利益集团”三个首要问题。所以,此次裁军非常可能会遭遇军中既得利益集团的抵制,这也正是为何国防部长称到2017年基本完成的原因之一。裁军不是简单的“一刀切”,其中涉及复杂的人事变动和机构变迁的关系,操作过程中很可能会遭遇既得利益者的拖沓,而继续高举反腐大旗将是推进这一裁军改革的利器。分析认为,由于郭伯雄案件的影响,军队高级将领多人心惶惶,这轮裁军的“大动作”能否避开郭徐案件的残余势力,按照计划安然进行尚不能确定,军方高层人士曾警告,中国军队的改革将面临困难和危险,因为这不仅需要思想上的彻底改变,还可能给特殊利益集团带来影响。

网友评论

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明 51.CA 立场。
x
x