金正恩甩脸北京 刘云山并非唯一牌？

朝鲜在10月10日举行阅兵式，中国派出中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山访问朝鲜，可谓规格相当之高，因为十年前率政府代表团出访的是时任政治局委员、中国国务院副总理吴仪。并且自2013年以来，中国和朝鲜这对有着“血盟”关系的国家关系一直走低，两国高层交流寥寥可数。

根据新华社刊发的刘云山与金正恩等朝鲜高层的会见照片和央视新闻报道画面，参加会见的其他中方重要成员包括：全国政协副主席、中联部部长王家瑞，中国外交部党委书记、副部长张业遂，中央外办常务副主任宋涛，沈阳军区政委王洪尧，中联部副部长刘洪才和现任中国驻朝鲜大使李进军。

在这份名单中，王家瑞所在的中联部为中共党内“外交部”；中联部副部长刘洪才原本于2010年接替调任驻英大使刘晓明，出使朝鲜长达5年之久，直到今年3月才卸任，对朝鲜的谙熟自是无人能及；而张业遂、王洪尧的露面也是基本遵从外交部、沈阳军区军政主官随行的惯例。而值得注意的是宋涛的身份，按照惯例，政治局常委外访，多会安排中联部、外交部相关官员陪同，中央外办常务副主任陪同访问政治局常委外访，此前并不多见。

中共中央政治局委员、国家副主席李源潮2013年7月出席朝鲜战争停战60周年纪念活动时，中国外交部常务副部长张业遂、人民解放军总政治部副主任贾廷安、中共中央对外联络部副部长陈凤翔、辽宁省副省长邴志刚、吉林省副省长陈伟根、中国驻朝大使刘洪才等参加了李源潮和金正恩的会面。对比刘云山和李源潮访朝随行人员，可以看出，中国此次派出随刘云山访朝的中共官员规格也是相当高的。

另外，中共中央对外联络部新闻发言人4日宣布，刘云山将于9日起率中国共产党代表团出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。从跟随出席刘云山访问朝鲜的官员可以看出，中国此次派出了党政军的代表，并非只是中共官员。

在9日，中国国家主席习近平向朝鲜最高领导人金正恩发去贺电，称中朝友谊代代相传，暗示中朝血盟关系犹在。并且，刘云山还向金正恩转达了习近平的亲署函，借着朝鲜劳动党成立周年而致亲署函，从公开报道来看，之前并没有先例。

那么，中国如此高调伸出橄榄枝，朝鲜的回应是怎么样的？是不是也是同样高规格相待刘云山？从朝鲜所做动作来看，并非如此。

朝鲜怠慢刘云山

朝鲜降规格。刘云山此次访问朝鲜，除了与金正恩举行会晤外，还与朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南和朝鲜党中央政治局委员、中央书记崔龙海举行了会谈。而中共中央政治局委员、国家副主席李源潮2013年7月出席朝鲜战争停战60周年纪念活动时，李源潮与金正恩、金永南和朝鲜最高人民会议常委会副委员长杨亨燮会谈。虽说崔龙海是朝鲜中央书记，但是，已然不是当年的朝鲜二号人物，而杨亨燮是仅次于金永南的官员，崔龙海与杨亨燮不是一个级别的。从朝鲜接待刘云山的官员级别来看，金正恩慢待了刘云山。

中国此次派出刘云山更多地是为了安抚朝鲜

朝鲜不派官员陪同刘云山凭吊中国人民志愿军烈士。11 日上午，刘云山赶赴安州祭扫中国人民志愿军烈士陵园，向中国人民志愿军烈士敬献花篮并默哀。中方陪同人员以及驻朝使馆、中资机构、华侨和留学生代表等，共约200人参加祭扫活动，根据公开的报道，朝鲜并未派出官员参加。而李源潮2013年7月访问朝鲜时，也曾前往桧仓中国人民志愿军烈士陵园，凭吊烈士。当时，金正恩敬献了花圈，杨亨燮等朝鲜党政军领导人和当地群众共同出席上述活动。

朝核问题。刘云山在与金正恩会晤时表示，半岛和平稳定符合有关各方利益，有利于维护本地区乃至世界和平稳定，需要有关各方共同努力。中方坚持维护半岛和平稳定，坚持半岛无核化目标，坚持通过对话协商解决问题，将一如既往地为此发挥应有作用。我们愿同朝方共同努力，早日重启六方会谈。

金正恩则表示，朝鲜正在努力发展经济、改善民生，需要和平稳定的外部环境。朝鲜愿继续为改善北南关系、维护半岛局势稳定作出努力，希望有关各方共同努力。

从两人的话里可以看出，刘云山敦促朝鲜回到六方会谈的桌子上来，但是，金正恩并未作出正面回应，连六方会谈这个词提都没有提。

而在李源潮访问朝鲜时，李源潮也提到了中方愿与有关各方一道，推动重启六方会谈。当时，金正恩表示，朝方支持中国为重启六方会谈所作努力，愿与各方共同努力，维护朝鲜半岛和平稳定。金正恩当时对李源潮的话作出了积极的回应，并且肯定了中国在重启六方会谈中的作用。

贺电不同。习近平在9日致电金正恩祝贺朝鲜劳动党成立70周年，并且，刘云山还向金正恩转交了习近平的亲署函。十八大以来，习近平至少给七国领导人递送过亲署函，而这些亲署函主要是就对方领导人就职仪式发出的。而借着朝鲜劳动党成立周年而致亲署函，从公开报道来看，之前并没有先例。从这里来看，中国的表示已经非常厚道了。但是，这也不由得让人对比朝鲜的态度，9月30日，金正恩向中国领导人致贺电，字数竟然罕见不足百字。

金正恩见刘云山前“故弄玄虚”。在9日的中国外交部记者会上，发言人华春莹说此访刘云山将会见“朝鲜主要领导人”，并且还又补上一句让人更有悬念的话：“双方正在就有关安排保持沟通。”从华春莹的表态可以看出，刘云山很可能不会与金正恩会面，而最终两人还是会晤了。金正恩还是玩了一把“神秘”。

缘何金正恩要打脸北京？

虽然在外界看来，金正恩有时候太过残暴，张成泽、玄永哲等的悲惨下场更是让金正恩背上了为树立自己权威不顾一切的骂名。但是，不可否认的一点就是，金正恩开始在国内寻求经济上的变革。在金正恩治下的朝鲜社会，经济显示出不同于金正日时代的新特色，变得越发充满活力和现代化。朝鲜内部还出现了一部分“先富起来的人”，朝鲜版的“改革开放”已然展开。并且，金正恩还将民生问题放在了首位，从视察丝袜厂、甲鱼场，再到建筑工地，金正恩视察的多是与朝鲜民生息息相关的单位。

对于朝鲜来说，中国是重要的经济支撑伙伴，2014 年，朝鲜的外汇来源主要依靠对外出口，而其出口额中超过91%是出口到中国。但是，经济上过度依赖一个国家毕竟要看他人脸色，不是长久之计，朝鲜也是尝过苦果的，在朝鲜进行第三次核试验之后，中国就断了向朝鲜出口原油。因此，金正恩要在国内赢得民心，更希望的是通过展现自己的政治才能体现出来。出于这样的考量，金正恩宁愿放弃中国这个大金主，冒着在经济上彻底被国际孤立的风险，也要忍痛将朝鲜的独立自主经济进行下去。

既然金正恩能在国内大刀阔斧进行改革，他也就不会缺乏在外交上独立自主的勇气，因此，在对待中国问题上，朝鲜也有了自己的主意。维系中国和朝鲜最关键的是军事盟友，中朝友好互助条约决定了中国和朝鲜从军事上难以分离。但是，朝鲜认为，与其靠中国，不如自己军事力量强大来得实在，这也就是为何朝鲜执意要开发核武器，并将拥核写入宪法的原因。朝鲜明文规定自己可以拥核，认为这是让自己安全最大的保障。可在朝核问题上，中国是持反对意见的，毕竟中朝是邻国，朝鲜这个核炸弹对于中国是有威胁的，朝鲜很可能会一怒之下将东北亚暂时的稳定打破，这对要和平崛起的中国是不愿看到的。在朝核问题上，中朝很难弥合分歧。

并且，习近平上台后，开始转变在半岛问题上的思路，因为半岛问题不能解决的根本原因在于冷战格局没有打破，此前中国与俄朝形成对阵美日韩的格局并不利于问题的最终解决。中国开始从韩国身上谋求突破，从习近平上台后打破中国国家领导人先访朝鲜再访韩国的惯例就可以看出，中国开始将外交重心转向韩国，通过这几年与韩国高层的互访和经贸交流，北京意识到，与韩国打交道更容易些，因为与韩国打交道是一种正常国家之间的沟通，在经济、战略和历史问题上，双方逐渐形成共识，东北亚格局也随之改变，北京已经在美日韩同盟上切开了一刀。

北京之前在朝鲜半岛问题上是站队朝鲜的，但是，在朝核问题上，中朝难走到一起，东北亚格局发生变化后，北京不可能再像之前那样处处力挺朝鲜，而是将朝鲜和韩国都当成是正常国家来看待，北京开始脱离中朝血盟，金正恩自然也会晓得其中的变化，既然中国不再在朝鲜关心的核心问题上与朝鲜保持一致，朝鲜不像之前那样厚待北京自然也就可以理解了，在一些重大问题上双方存在分歧，不论中国或者朝鲜付出任何努力，都无力改变整个中朝冷淡状况。不管北京派出的官员规格有多高，对于朝鲜来说，不同路意味着就没有必要同样以礼相待。

另外，对于中国来说，朝鲜的位置还无可取代，在美国针对中国的目标明确的战略遏制背景下，当下中国正在遭遇比过去20年更为困难的一系列外交困局，中国与菲律宾、日本、越南、印度和缅甸等都存在矛盾和争端，对于中国来说，朝鲜仍然是中国最可保障的区域伙伴以及应对可能风险的缓冲区域。中国在崛起的道路上，在目前往后相当的时期内，还不能完全放开朝鲜，这保证了中国疆域之外额外的战略缓冲和战略思考空间。

从这一点上来看，朝鲜也是深谙北京的顾虑的，它很清楚，北京不会与自己翻脸，即便朝鲜再怎么“折腾”，再怎么慢待，中国还是要顾全大局，不得不“忍气吞声”。并且，朝鲜也从这里面获利不少，闹出的动静越大，朝鲜在国际上就能获得更多的关注，北京同样也会拿出相应的表示。在习近平访美前，朝鲜宣布宁边核设施运转，即使在这样的情况下，北京红十字会还是向朝鲜捐款，安抚一下。