传防令计划海选案重演 中央委员大洗牌

中共十八届五中全会已于今日启幕，其会议主要审议第十三个五年规划，并进行人事调整，包括3名中委、8名候补中委资格。再根据陆媒10月25日的报道称，令计划、周本顺、杨栋梁已被开除党籍，3人在五中上将撤销中委。至此，中共的十八大205名中委中，将有6人被撤销资格。除去上述3人，前国资委主任蒋洁敏、公安部副部长李东生、成都军区副司令杨金山3人已在去年四中撤销了中委的资格。

根据中共党章，中委出缺由候补中委一次递补，刘晓凯、陈志荣、金振吉3人可望在五中递补。而且今年十月落马的福建省长苏树林尚未开除党籍，不过有评论称，开除苏树林党籍的决定可能要到明年六中才确认，并撤销中委资格。

值得关注的是，公众号“长安街知事”刊文分析称，这两年的全会，中央委员总是一大看点，因为本轮反腐触及中共高层官员数量空前，在全会上撤销和递补中央委员几乎成为了标配议程。在十八到十八届五中全会三年里，205位中央委员已由104位易职，调整规模之大，实属罕见。有分析认为，中委半数易职，或许是要防止令计划还海选案的重演。不过有观点则表示不赞同，认为不能完全的将它归咎于“政治意义”从而忽略这是中共十八大后掀起反腐风暴的成果。

令计划被疑操纵海选选票

官方文章透内情

中央办公厅《秘书工作》杂志的一片文章，透露了一些中央办公厅鲜为人知的工作内情。文中有提到中办秘书局的秘书人员不可触犯的一条规矩：绝不可“参与决策”。此前，有媒体披露，当年曾担当中办主任的令计划为确保自己进入常委而勾结周永康，暗中操纵就“闭门海选中共十八大政治局常委”名单一事，舆论称其，已触犯了作为中办秘书绝对不能碰的红线。

今年4月初，中共原政治局常委周永康被公诉后，其与令计划结成政治同盟的内幕，一度在海内外中文媒体上热传。而且有媒体报道时引述消息人士的话披露，2012年令计划为了确保自己可以入选常委，和周永康密谋，把原定与2012年6月25日举行的中共中央委员海选十八大政治家常委名单一事，提前到5月7日进行，目的是为了避免其子令谷车祸的消息流传带来的危险。

据称，当时周永康和令计划在这件事件上“做了大量工作”来争取支持。最终的结果是：在5月7日的投票中，令计划名列第三。不过由于时间提前的太突然，引发诸多中共高层的质疑而被调查。

知情者还透露，这一投票并没有遵照向退休中共领导人咨询，也没有向当时的9名的中共政治局常委说明情况的正常程序，一些时任常委和退休领导人开始质疑，投票日期提前如此之多的动机。

倘若上述传闻系为真实的话，那么令计划身为中办主任公然操纵常委海选这头等大事，确实犯了中共政治规矩中的大忌。

中委半数易职

虽然《北京日报》旗下的微信公众号发文盘点中共十八大以来，中共中央委员会人员的职务变动情况，提示外界在五中全会到来之前，205名中央委员中已由半数换岗易职，个中的微妙关窍，耐人寻味。但是，其中值得注意的是，十八大以来，多名中央委员在反腐风暴中落马被撤，这次五中全会上，相关的人事替补、更换当然是一个重要的议题。

梳理那些已被换岗调职人员的变动情况，归纳出三大类别：其一，“冷转热”获得当局重用的；其二，因犯错误或所管辖区域频频“出事”而被当局“热转冷”的；其三，有高官落马后，按排序递补中委的。

其中，履新职务“冷转热”的有81人。央企高官受重要的代表人物包括：兵工张国清调任重庆市委副书记；航天科工许达哲出任国家航天局长；航天科技马兴瑞3年换5职，从航天科技董事长，先后履新工信部副部长，广东省委副书记、政法委书记、广州市委书记和深圳市委书记等职。

此外，由于十八大以来已经有7位中央委员在反腐中落马，而最先被当局拿下的“大老虎”蒋洁敏、李东生和杨金山已在四中全会上被撤销中央委员，因此中央候补委员中的马建堂、王作安、毛万春已按照排名分别递补。

今年又有令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林四位中央委员落马，预估在五中全会上，他们的中央委员身份将被撤销，依序递补的将是贵州统战部长刘晓凯、海南政法委书记陈志荣和吉林政法委书记金振吉这三名少数民族官员。

根据中共党章的规定，中共的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，都由中央委员会全体会议选举产生。因此，中央委员会的成员构成直接关系到中共十九大，尤其是常委人事布局。基于此背景之下，中委的人员半数易职才会引发外界某些舆论的讨论。

来自北京时政观察人士认为，一方面或许当局要保证下届高层的人事布局不出意外，势必要在这次五中全会的相关人事议题上掌控全局；但更重要的是，外界看见了自中共十八大以来掀起的反腐之风，它而今的硕果成效也亦显于此。