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北京冒险让步 留给马英九的时间不多

台湾总统府3日深夜证实,总统马英九7日(周六)上午将启程前往新加坡,与在新加坡进行国事访问的中共总书记、大陆国家主席习近平正式会面,双方将就巩固和平、维持现状等交换意见,且不会签任何协议或发表任何共同声明。

美国媒体认为,对大陆来说,抓住台湾选举前的有限时间夯实两岸关系,将确保打破两岸政治僵局,但对马英九和国民党而言,会面可能将对2016年1月的选举造成进一步的负面影响。

《纽约时报》指出,由于担心可能会被解读为承认台湾政府,大陆领导人对于与台湾官员会面一直持谨慎态度,尽管马英九上台后,两岸经贸和旅游关系突飞猛进,对比目前的反对党民进党,北京显然也更倾向于在支持国民党,然而,类似的担忧仍然存在。

不过,两岸领导人此前都已经对当前持续数十年的僵局表示过不满,彭博社指出,习近平早在2013年10月就曾表示两岸不能“一代又一代地”搁置争议,而马英九也在之后三个月在给台湾人的新年祝词中表示,与大陆之间的政治僵局“必须终结”。2016年1月,台湾即将选出马英九的继任人选,这意味着留给马英九的时间并不太多。

美国东亚研究企业研究所主任布卢门撒尔(Daniel Blumenthal)提出,“习近平希望巩固国民党的选举遗产。”如果蔡英文在明年1月胜选上台,她应当遵循其前任马英九的惯例,维持与大陆之间的首脑级别对话。

而对台湾方面来说,马英九自上台起就寻求与大陆发展较为友好的关系,在过去的几个月里,马英九更曾多次表示过对于习近平举行会面的兴趣。2014年马英九就曾向《纽约时报》表示“很可惜海峡两岸领导人不能在11月APEC会议期间举行会晤”。然而,《纽约时报》指出,尽管这次在新加坡的会面是“历史性的”,但它不太可能带来什么重大突破,这一方面是由于双方已经公布不打算签署任何协议,另一方面则是因为马英九任期即将到期,他很难再有时间去寻求缔结新的协议。

然而,习马会极有可能将对国民党2016年1月大选选情造成负面影响,《华盛顿邮报》和《纽约时报》共同指出,自2014年起国民党在台湾的民调中支持率大幅下跌,在最近举行的大选前民调当中,国民党得票数也远远低于其对手民进党。很多人相信国民党支持率的下跌与马英九所执行的对大陆政策有直接关系,不少台湾人担心中国会利用两岸经济关系获得对台事务的更大权力。

民进党在传统上一直坚持台湾在政治上独立于北京,这次习近平与马英九的会面很有可能会进一步对国民党在2016年1月的选情造成负面影响。眼下国民党在大选中的处境已经相当艰难,纽约帕克战略咨询公司高级副总裁金(Sean King)认为,“这次会面只会在台湾岛内伤害国民党,这会让国民党更加被视为是北京在台湾所支持的党派。”

他同时指出,“这可能是大陆最后一次联络国民党的机会。”观察者普遍认为国民党将输掉明年1月16日的总统选举,而民进党将会上台。

目前民进党提出的总统候选人蔡英文自2008年起就在持续质疑进行两岸对话的“合法基础”。蔡英文此前表态称,她不排斥与北京进行会谈,但会谈不能建立在“一个中国”的基础上。后者是大陆愿意与台湾举行会谈的基本前提,即双方必须将对方视为同一个国家的另一个部分,即使双方在这种局面的具体解读上仍然存在重要分歧。

CNN指出,尽管两岸裂痕长期存在,但现在大陆已经是台湾最大的贸易伙伴,每周往返两岸的航班达数百架之多,大陆银行在台湾岛内运营,而大陆工厂在台湾的数量已经多到了让一部分台湾人感到困扰的程度。自马英九上台以来,台湾与大陆之间已经签署了23项协议,涉及贸易、过境和投资多个方面,让台湾与大陆的联系更进一步加深。

对于此次习马会,美国智库传统基金会亚洲研究主任罗曼向多维新闻表示,“从美国的角度来看,我认为这只能是一件好事,有助于两岸关系的稳定与可预测性。即使马英九任期很快就要结束,这也完美地展示了马英九的理论,就是与中国大陆维持良好关系能创造更多台湾外交空间。毕竟本次会议是在新加坡举行,而他是中华民国现任总统。我这是从美国的角度看,因为在台湾人在现阶段的政治氛围中可能有自己的判断。”

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