前车之鉴 恐怖分子曾扮成难民混入美国

本周早些时候，渥太华大学教授、安全事务专家沃克（Wesley Wark）表示，加拿大人不用担心ISIS恐怖分子会混入本国在今年年底前接收的2.5万名叙利亚难民中入境，因为本国筛选难民的过程颇为严格，而且“历史上也没有发生过这样的事情”。（延伸阅读：专家：IS想装成难民混入加国 不太可能）

在加拿大或许确实没有发生过这样的事情，但是并不意味这其他国家没有。据美国广播公司新闻网（ABC News）的调查发现，恐怖分子利用难民计划的漏洞潜伏美国在过去早有前例，并曾迫使该国暂停庇护申请。更令加拿大人担心的是，美国同加拿大的难民筛选程序几乎完全相同，都是从联合国难民署的推荐人中筛选，而且其审查时间也更长。

据该媒体报道，美国在2006至2012年间曾收容超过7万名来自伊拉克的难民，其中有两名在肯塔基州难民：27岁的哈玛迪(Mohanad Shareef Hammadi)和33岁的艾勒旺(Waad Ramadan Alwan)，后来变成与“基地”恐怖组织有关的恐怖分子。两人在企图取得重型武器后被捕，并已对恐怖分子有关的控罪认罪。其中哈马迪被判处无期徒刑，艾勒旺则被判处40年监禁。

这起案件在当时并促使国务院在2011年一度停止六个月接受伊拉克难民的庇护申请案件，但奥巴马政府并未向国会报告。

该媒体在2013年的调查中还发现，有其他几十名会制造炸弹的恐怖嫌犯，其中包括有些据信曾攻击美军，可能已错误准许以伊拉克和阿富汗战争难民的身分，与成千上万真正的难民进入美国。

据悉，美加两国接收难民的程序非常类似：都是先要求申请人通过联合国难民署（UNHCR）或类似国际组织所做的背景审查和身份确认，然后才能同移民官见面。在此期间，美加两国的移民官都会将申请人的个人资料递交安全部门（加拿大是皇家骑警，美国则是国土安全部DHS）进行复核。

从美国政府接到联合国难民署推荐的难民信息，到该名难民最终获准进入美国本土，这个过程通常需要18个月到24个月的时间。

可是，加拿大总理小杜鲁多只给本国移民官准备了不到两个月的时间，而且还给他们指派了高达2.5万人的“额定任务”。

ABC News的这篇报道已在本国网民中引发热议。很多评论者表示，虽然小杜鲁多信誓旦旦地表示联邦政府将在接收难民的过程中做好安全审查工作，但是他实在是太自信了。

还有人评论，历史上没有恐怖分子伪装成难民混入加拿大，不是因为他们做不到，而是因为他们当时主要的袭击目标是美国。现在的状况已经不同了，加拿大的大城市已经上了ISIS的袭击名单。

早前的报道指出，在巴黎恐袭过后，美国已有至少31个州宣布不接受叙利亚难民，以防止极端分子以难民身分渗透日后再伺机做案。