加拿大“快速通道”移民让华人望而却步

至2015年12月，加拿大“快速通道”移民系统开通已逾11个月。中国向来是加拿大技术移民的最大来源国，然而，据加拿大媒体近日报道，此次移民计划中鲜有华人的身影。

“快速通道”遭华人冷遇
据加拿大联邦移民部消息，“快速通道”移民计划是一项旨在灵活高效地应对加拿大各地区劳动力短缺问题的计划，联邦技术移民、技工移民、加拿大经验类移民以及部分省提名移民计划均被纳入其中。与其他移民申请相比，“快速通道”下的申请将得到更快的处理。

今年是“快速通道”移民计划实行的第一年。加拿大移民汇编杂志Lexbase透过信息自由法获得的政府数据显示，截至第15轮抽签，“人才库”中共有46750名符合移民资格的候选人，以候选人祖籍国来划分，中国公民仅占6.7%，不及印度申请人的1/6。

不仅如此，根据Lexbase此前公布的另一份移民部数据，在“快速通道”系统中通过移民审批的中国公民比率也不高，今年上半年仅有531人，占同类移民总数的4.1%。与华人技术移民全盛时期的20%相比，这一被邀请比例已大幅缩水。

意在使移民更加快捷的“快速通道”计划为何反而拖慢了华人抵加的脚步呢?

难以跨越的门槛
“快速通道”所使用的计分系统总分为1200分，其中一部分为教育程度、语言能力等个人因素，占600分。除此之外，已有工作聘书者，或已取得各省推荐移民提名者，可得到另外的600分。而其雇主已取得“劳工市场影响书”的申请人，可获取额外分数。

“新办法的各类得分因素复杂，整体来说大概只利于已有工作聘书，以及已被省提名的申请人，如果其雇主取得‘劳工市场影响书’则最为有利。”加拿大移民律师王仁铎指出。在此计分系统下，个人因素得分难以拉开差距，有博士学位的申请人只比有学士学位的申请人多得22分，多得的分数与有工作聘书或被省提名所得的分数完全无法相比。这对具有学历优势，而在工作上处于弱势的华人申请者来说并不是一个好消息。

“先找到工作再移民固然理想，但对于移民国家来说，移民是先有人后有工作。把工作设定在前，对申请者来说过于苛刻。”中国欧美同学会加拿大分会会长、加达国际商务投资公司总裁闫长明说。

除却“工作”和“省提名”两座大山，英语能力的短板也使部分华人申请者止步于赴加之途。华人作为非英文祖籍国的申请者，相较于印度等国家的申请者在英语评分中处于劣势。英语能力低者自然难得到雇主青睐，这环环相扣的游戏规则使得华人申请者优势尽失、劣势凸显，想争取到被移民局优先邀请的机会难上加难，不少华人便望而却步了。

移民立制需长远眼光

“作为一个有3000万人口的移民国家，加拿大每年有20万以上的移民人口需求。即使降低英语等门槛，加拿大所吸纳的移民的素质也可以保证。而当下移民政策的定位是不准确的，偏离了移民国家的正常基准。”闫长明分析说。

除此之外，在加华人也需反省自身。“目前加拿大华人和新移民对移民政策的表达观念不强，导致了政策对华人的不友好。”闫长明指出。

移民政策作为长期国策，其变化与国内政治格局密切相关。联邦保守党2006年上台以来频频拿移民政策开刀，综合来看，体现的是政策制定者的短视。如今加拿大大选已尘埃落定，自由党上台执政之后，未来移民政策也有调整的可能性。

“眼光要放长远，新一届加拿大政府在历史上是对中友好的，竞选中也曾提出要重新审视移民政策，对于其改变，我认为会是个好的势头，大家可拭目以待。”闫长明说。