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美对台军售引激烈反弹 习近平空前强硬

北京时间12月16日晚,美国政府就18.31亿美元的对台军售案通知国会进入审查程序,军售案内容包括“佩里”级护卫舰、两栖突击车等。这是习近平上位后,美国第一次对台军售。消息一出,中国舆论哗然,媒体口诛笔伐,外交部紧急召见美国驻华使馆官员。美国随即解释称,其坚持一个中国原则和中美三个联合公报的立场没有改变,美不认为台湾是独立的国家。但中方谴责的语气空前严厉,并称中国会采取多项报复措施。

有观点认为,相对于以前动辄近百亿美元的军售额,此次对台军售规模很小,并且只是卖给台湾过时的淘汰装备,对台湾的军事实力提升有限。

尽管如此,依然引起中国的强烈反弹。对台军售方案公布后,中国外交部副部长郑泽光紧急召见美国驻华使馆临时代办李凯安。郑泽光称,美方对台军售严重损害中国利益,“为了维护国家利益,中方决定采取必要措施,包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁”。

舆论认为,美国借对台军售牵制中国

与4年前的措辞相比,外交部的发言更显激烈。其实早在2010年,美国宣布对台军售64亿美元时,中国就曾称要制裁美国的军售公司。但当时的口吻要柔和的多,反应也不如现在激烈。2010年美国宣布出售给台湾“黑鹰”直升机,海军少将杨毅称,“我们为什么不可以对这些‘肇事者’进行制裁呢?”,首次释放制裁美国军售公司的信号。

中国官方正式提出制裁美国军售公司也是在2010年,美国高达64亿美元的军售方案公布后,当时的外交部副部长何亚非称,“中方对此表示强烈愤慨,并提出严正交涉”,军售将“造成严重消极影响”,“中国不排除对参与售台武器的美国公司实施相关制裁”。

与2010年美国售台64亿美元的进攻性武器,中国的反应是“不排除对参与售台武器的美国公司实施相关制裁”相比,今日美国售台18亿美元的性能落后的防御性武器,中国外交部副部长向美国使馆人员当面表示,“中方决定采取必要措施,包括对参与此次美方向台湾出售武器的企业实施制裁”。对比可以看出,现在中国政府对美国对台军售的反应更加的强烈,反制措施也更为严重,中国制裁美国军售公司是要“来真的”。

而在2007和2008年两轮对台军售时,北京方面的反应也远未有现在激烈。2007年美国公布对台军售方案后,外交部发言人姜宇只是“敦促美方以实际行动恪守在台湾问题上的郑重承诺”,要求美国“停止向‘台独’分裂势力发出任何错误信号”,这对美国根本没有任何的震慑意义。2008年美国签订对台军售65亿美元大单,外交部发言人秦刚称,美国应“立即撤销有关对台军售项目,停止美台军事联系”,以免“损害中美两国、两军关系大局”。这都只是例行的反对,此后也未有实际性的对美反制措施。

此次,中国为什么反应如此激烈,在美国对台军售缩水的情况下,依然要强硬的制裁美国公司呢?除了台湾问题事关中国核心利益,事关全体中国人的民族感情外,还可能与以习近平为代表的新一届领导层对美更加强硬有关。

据悉,在2012年2月,习近平还是国家副主席的时候曾访问美国,习近平当面向奥巴马提出美国停止对台军售的要求。奥巴马没有直接回应,但此后3年多美国一直没有对台军售。外界认为,虽然奥巴马没有明确的答应习近平的要求,但习的话语事实上生效了。

此时美国重新开始对台出售武器,更多的是外交战略的考量。自十八大之后,习近平采取更为主动的外交策略,划定东海防空识别区,维护南海中国利益,制定“一带一路”外交战略。美国则针锋相对,不仅高调重返亚太,而且在南海咄咄逼人。中美的战略较量已经进入关键期,若美国判断失误,丧失在东亚的优势战略地位,则恐会掀起多米诺骨牌效应,接连丧失在全球其他地区的领导地位。

台湾是中国的优先关注极,是中国软肋之一。在2013年,时任中国国防部长的常万全访问美国,常万全称,“若美国能停止对台军售,中方可考虑调整军事部署”。美国打对台军售的牌,不费一兵一卒就能影响中国的军事战略,可见台湾问题对中国的拖累之严重。在中美南海角力关键时期,美国突然对台军售,恐有借台湾问题施压中国,维护其霸主地位的考量。

自习近平上台以来,中国的外交风格就日益强硬。美国对台军售数额虽小,但性质严重,若中国不采取反制措施,可能开启新一轮军售大潮的先河。这是习近平任期内,美国第一次对台军售,中国空前严厉的反制措施符合习近平的外交风格。舆论认为,美国的军售方案可能将迎来中国的反制措施,中美关系可能再生变局。

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