市府申无调停报告 垃圾工人又要罢工？

多伦多市府同户外员工工会的谈判陷入僵局。本周五（1月29日），多伦多市已向安省劳工厅申请颁发无调停报告（no board report）。一旦申请获准，17天后工会即掌握合法罢工权利，而市府也可以合法宣布停工。这意味着时隔六年之后，“垃圾工人大罢工”的噩梦可能再临多伦多。

2009年多伦多垃圾工人大罢工，市中心街头一景。

据悉，多伦多的户外员工大约有6000人，隶属于加拿大公共雇员工会（CUPE）416分会。他们的工作在2015年12月31日到期，至今都处于无合约工作状态，罢工的风险骤增。

CUPE 416分会在官网上表示，“多伦多市府要废除我们的工作保障，减少我们的带薪假期，削减我们的福利”，所以不排除罢工。

市长庄德利则表示，他对市府能和市政工人达成协议有信心，不会进行罢工。

他说，“目标是与工人达成公平的和解协议，但是同时也要对付他们薪水的人公平。多伦多市财政紧张，我们要确保达成协议，我们有信心，协议适合我们的现况，并承认市政工人们作出的重要工作。”

副市长，多伦多市雇用和劳工关系委员会（employee and labour relations committee）主席黄旻南（Denzil Minnan-Wong）则表示，多伦多市府将努力在报告下来后的这17天内和工会达成协议。

在隶属CUPE 416分会的工人中，对多伦多市民生活影响最大的是数千名垃圾搜集工人。在2003年和2009年的夏天，CUPE416分会曾两次宣布大罢工，持续时间长达一个多月，给市民留下了相当深刻的印象。

在那段时间，无论是市民家里的垃圾桶还是路边的垃圾箱都无人清理，时间一久不免臭气熏天，苍蝇蚊虫满天飞。市民如果想要丢垃圾，则需要将垃圾袋直接送往垃圾处理站。垃圾工人在处理站前设立纠察线，每15到20分钟放一辆车进去，而且市民还不能直接将车开进站里，需要顶着烈日手提着沉重且肮脏的垃圾袋，一步步地走进去丢掉，而垃圾工人则悠闲地轮流坐在树荫下的沙滩椅上，目睹着市民的窘态。

前任市长福特在2012年一上任，便宣布央街以西的垃圾搜集工作外包给私人公司，并承诺日后将多伦多所有的垃圾搜集工作都外包，以永远杜绝垃圾工人罢工的可能。

由于福特对工会的强硬态度，CUPE 416分会在他任上的四年一直没有罢工。

然而，福特在2104年因患癌而退出市长竞选，未能完成上述承诺，而央街以东的垃圾搜集工作至今仍是由市政工人负责。

现任市长庄德利在竞选的时候，也曾承诺要将央街以东的垃圾收集外判给私人公司，但是在去年秋季的时候改变态度。市府公共工程和基础设施委员会通过投票，推迟对垃圾收集外判工作。

此外，多伦多室内工人（隶属于加拿大公共雇员工会第79分部，CUPE 79）的工作合约也在2015年12月31日到期，并已于本月月初通过了投票，赞成罢工。