习近平三年“远征” 豪取三大外交战果

2015年末至2016年中国全国两会之前，习近平完全执政并施政期满约3年时间。中国官方媒体将此作为习近平执政任期的一个节点，对其过去3年治国理政进行盘点总结。其中，习近平在外交领域的工作占据了举足轻重的分量，也取得了显著成果。即使是长期坚持“中国崩溃论”的美国学者沈大伟，也给予中国在外交领域的表现以很高评价。

客观地说，习近平过去3年里外交工作的频率之高、范围之广、成果之多，寥寥数语难以说明。官网曾推万余字长文也未尽然。而有分析认为，习近平在3年里的外交工作至少取得了三项重要成就。其一，习近平外访实现对全球主要地区的全覆盖和全布局；其二，大体奠定了中国在新时代环境里的外交框架和基础；其三，中国在国际社会中的角色发生了变化，从“韬光养晦”到“有所作为”，扮演起应有的重要角色，承担更多责任并发挥更重大作用。而自2016年起，中国大国外交将继续演绎。

全球覆盖

习近平在2013年3月全面接过党政军大旗之后即展开俄罗斯的访问。以此为开端，直至2016年1月下旬结束中东之行回到北京，在约3年时间里完成了对全球主要地区的全面接触访问。据官媒统计，在访问中东之前，习近平已出访19次，累计133天，行程38万多公里，相当于绕地球飞行了近10圈。同一时期，他在国内会见外国元首、政府首脑165人次。

在这些外交活动中，较受瞩目的看点有习近平与普京的10余次会面，与奥巴马3次会面，对中国周边国家地区的高频接触，另外在访问欧洲、非洲、南美洲、大洋洲等地时也多有亮点。

值得一提的是，在这些外交活动中，习近平的外交方式也比较多样化。比如，习近平与奥巴马的三次会面中，除了在正式访美时与其在白宫相见，另外两次是分别聚首于加利福尼亚安纳伯格庄园和北京中南海瀛台。习近平也曾前往俄罗斯小城索契，进行一次“体育外交”；东抵韩国，西赴英国，则属“点穴外交”；访问印度时前往其总理莫迪家中坐谈，是“家乡外交”；哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、古巴国务委员会主席劳尔•卡斯特罗都曾登上习近平的专机，被称为“高空外交”。

习近平外交访问全覆盖得以实现，还得益于一种特殊的方式，也就是有过多次“1对多”的形式。中共党报《人民日报》曾多次有过习近平一两天内连续会见多个国家领导人，每则新闻仅占一个很小版块的景观。比如，习近平访南非时曾同11个非洲国家领导人和非盟委员会主席举行早餐会，访问特立尼达和多巴哥时，同加勒比9国领导人会晤。

外交定盘

中国改革开放主要推手邓小平在上台之初，也曾有过一段密集外访的时期。在访问周边国家如朝鲜、日本、泰国、马来西亚、新加坡，特别是对美国的“旋风九日”之后，对中国的外交政策做出具体调整，由此也大体奠定了中国改革开放年代的外交方向和基础。在全面深化改革开放的新时代环境下，习近平在上任初期三年外交全覆盖，也有类似的效果。

观察人士表示，习近平对中国外交做出了一系列调整，其重点包括中俄关系的加强，中美关系试探后的重新定位调整，中国对周边外交的重视等等。中国与这三方外交关系的重新定位，可认为习近平时代中国外交的三个基石。

就第三点而言，习近平在2013年10月主持召开首次周边外交工作座谈会，将中国周边作为一个外交重点，作出系统设计规划并实践之。在之前的统计中，习近平三次访问东南亚，两次访问中亚，两次访问南亚，两次访问东北亚。习近平的出访行程，一半留给了周边，可见其在这项外交工作中所投入的精力和资源。

中国登台

需要重点强调的是，中国发挥主观能动性，做出了一些外交大动作，“一带一路”铺展、亚投行成立、抗战和反法西斯胜利大阅兵，是其中的突出代表。在这其中，“一带一路”在中国对外战略中具有举足轻重的地位，事关中国可持续发展问题。而亚投行的筹建，习近平的诸多对外访问都与“一带一路”有关。

事实上，习近平时代的中国更具雄心。在2015年10月，中共中央政治局召开了第二十七次集体学习，其主题是“全球治理格局和全球治理体制”。习近平当时表示，“不仅要看到我国发展对世界的要求，也要看到国际社会对我国的期待。”

而最能体现中国在国际社会参与和负责积极性的则应属习近平访问中东地区时所作的一个演讲。习近平向中东国家和民众表达了中国就摆脱战争和冲突所坚持的三个意愿或者说是方案：化解分歧、破解难题、道路选择。习近平还提出中国对中东地区四个方面的参与：高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动；推进结构调整，开展创新合作行动；促进中东工业化，开展产能对接行动；倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。

此外，就中国的立场来说，习近平取得的另一个不应忽视的成果是其在南海问题上的进程。中国强化了对南海地区的控盘能力，自身主张得到进一步实现。可以说，中国是过去3年来南海争端的最大赢家。这不仅涉及外交问题，经济、军事、媒体舆论等方面也需要协同配合。其间所上演的或明或暗的谋略与斗争，是外界所难以完全体会到的。这也体现了习近平对外交和全局的把握能力和操作水平。

对任何国家执政者来说，国家利益都是其外交活动的核心驱动。而过去数十年里所遵循的“韬光养晦”已有些不合时宜，“有所作为”逐渐成为时代需求。早已提出“民族复兴”的习近平在中国崛起与转折的关口，注定将会领导中国扮演关键性角色。由习近平开始，中国大国外交将正式启动。

与此同时，中国也将基于自身实际情况，承担更多国际责任，对人类社会的发展做出更多贡献。世界各国的利益和命运交织在一起。作为拥有人类社会五分之一人口的中国更是如此。中国已明确提出，将致力于同世界各国一道打造“人类命运共同体”。这其中既有中国对自身的定位和期许，也代表着中国对国际社会和整个人类建设发展的一种道义展示、角色参与与责任承担。