美俄单独交易 普京在叙国给中国教训

中国政府3月29日任命首个叙利亚问题特使，这并不是中国第一个特使，此前中国曾经任命过中东问题特使，缅甸问题特使。与其他特使不同的是，此次中国任命叙利亚问题特使的时间点尤为敏感。中国任命特使前不久，美国国务卿克里近年来第三次访问俄罗斯，美俄达成了关于叙利亚问题的交易。

且在已有中东问题特使的背景下专门设置叙利亚问题特使，尤显中国对叙利亚问题的特别用意。这是积极谋划后叙利亚时代的体现。

但值得注意的是，中国叙利亚问题特使解晓岩曾任中国驻伊朗大使，他的独特身份决定了中国并非只是为了谋求积极行动。解晓岩的驻伊朗大使身份让外界不免怀疑中国的用意并非是仅仅是谋划后叙利亚时代。

中国一直以来与俄罗斯进行密切沟通，中俄曾多次在联合国安理会联合叫停针对叙利亚的决议。俄罗斯直接出手中东，与叙利亚、伊朗、伊拉克组建了什叶派之弧。不仅仅是美国牺牲了乌克兰、土耳其、沙特的利益与俄罗斯进行了交换，俄罗斯实际上也牺牲了伊朗等什叶派之弧的利益与美国进行了交换。

美俄两个域外大国单独决定叙利亚是对地区大国的不尊重，尤其是已经与美国达成和解的伊朗是中东潜在的重大利益方，是中东的重要国家。不单是土耳其沙特对美国与俄罗斯和解有反弹，伊朗是否会对俄罗斯的行动有不同意见亦未可知。

中国作为俄罗斯的战略协作伙伴，与俄罗斯在中东问题上的立场相近，俄罗斯多次在行动之后公开表明，中国与俄罗斯立场一致。去年9月30日俄罗斯决定出兵后，甚至有媒体指出，中俄在中东的配合是俄罗斯出枪，中国出钱。

而在叙利亚问题上，俄罗斯在最后与美国的交换，并没有与中国协商。此前俄罗斯出兵叙利亚后，普京先后致电沙特、埃及等中东大国领导人，美俄今年3月达成叙利亚挺火协议后，普京致电了中东领导人；普京决定撤军之后致电了美国总统奥巴马，在俄罗斯叙利亚问题上的各个节点，中国都不在普京的致电名单上。这实际上是告诉中国，中东局势由美俄说了算。也表明俄罗斯在中东问题上从来都是为了和美国和解而非与中国联手改变国际秩序。

从这一点看，中国任命有伊朗背景的叙利亚问题特使实际上是在为应对美俄的大国强权主义做准备。中国突然祭出叙利亚问题特使是在告诉美俄，世界上重大的事情并不能只有美俄说了算。没有中国，甚至没有叙利亚政府参加的叙利亚和解并不完美。美俄达成和解是对彼此对大国地位的认可。但中国作用不容被忽视。3月18日，中国驻叙大使王克俭曾表示，“5年来，中国在叙利亚问题上从未缺位”。

俄罗斯在叙利亚问题上只重视美国的做法告诉中国，俄罗斯最重要的任务仍是在乌克兰欧洲一线与美欧和解，俄罗斯并没有重视中国在中东的位置。

纵然俄罗斯近年来展现双头鹰思路积极向东看，积极发展同中国的关系，但是向西看仍然是俄罗斯的重中之重。今年2月教皇和俄罗斯东正教教主千年来首次会晤，正是普京积极运筹的结果。东正教作为基督教的分支一直以来被排斥，根本原因是俄罗斯不被欧洲认可，俄罗斯运筹两大教派教主见面，是在积极布局欧洲与俄罗斯的和解对接。

因此，中俄战略协作在俄罗斯看来更多的是倚重的工具，是应对美国的后盾，而非可以志同道合改变国际秩序的同道中人。俄罗斯在处理事关自身利益的国际问题时，仍然持有的是大国沙文主义的冷战思维。中国一定要认清这一点。