军火交易瞬间泡汤 特恩布尔耍日本？

澳大利亚媒体4月20日透露，决策层可能最早下周公布澳大利亚国防部史上最大一次采购项目订单的中标者。澳大利亚政府尽管尚未确定胜出者，但几乎可以肯定把日本参与竞标的“苍龙”级潜艇排除在外。

澳大利亚广播公司4月20日报道，根据澳政府的防务战略，澳大利亚打算建造至多12艘新型潜艇，逐步更换产自上世纪90年代的“柯林斯”级潜艇。新潜艇订单金额高达500亿澳元(约合370亿美元)，成为多国军火商觊觎目标。2015年2月，澳大利亚政府宣布日本、德国、法国入围澳下一代潜艇联合开发意向国。

澳大利亚国家安全委员会19日晚讨论了日、德、法三国的竞标情况。尽管这一委员会没有确定中标者，但几乎可以肯定已经放弃日本。这意味着胜者将在德国和法国军火商之间产生。

事实上，日本三菱重工和川崎重工建造的“苍龙”级潜艇一度是澳大利亚更新潜艇的优先考虑对象。在日本首相安倍晋三和时任澳大利亚总理托尼·阿博特（Tony Abbott）推动下，日澳防务合作日趋紧密，澳方官员多次表示看好日本“苍龙”级潜艇。美国政府似乎也有意推动日澳防务合作，私下表示希望日本击败欧洲竞争对手夺标。

澳大利亚政府最终还是选择放弃了日本潜艇(图源：Reuters/VCG）

不过，澳大利亚广播公司援引一名政府消息人士的话报道，澳大利亚政府如今已不受澳日防务合作的固有思维影响，而且美国总统奥巴马已对接任阿博特的新总理马尔科姆·特恩布尔（Malcolm Turnbull）表明态度，称潜艇招标属于澳大利亚主权事务，澳方作出任何决定都不会对美澳同盟关系产生影响。

澳大利亚总理特恩布尔20日接受媒体求证时拒绝就潜艇采购订单中标对象和公布时间置评。“决定会适时作出，预计会很快，”特恩布尔说，“我无法明确具体日期。”而日本内阁官房长官菅义伟当天晚些时候在记者会上拒绝证实或否认澳大利亚媒体有关日本“出局”的报道。“澳大利亚政府已经表达了今年会选定一个合作伙伴的意愿，”菅义伟说，“由于澳大利亚政府会依据(招标)具体时间表作出决定，日本政府眼下不能对此置评。”

消息人士说，澳大利亚政府原本2016年晚些时候才决定潜艇订单中标者，但近期因提前选举的考虑而予以加速推进。特恩布尔几天前放话，如果参议院再次阻挠政府推动的一项议案，他将宣布在7月初提前举行参众两院选举。18日，议案依旧没能在参议院获得通过，也让外界预期澳大利亚将迎来提前选举。

先前，参与竞标的“苍龙”级潜艇一直受到澳政府青睐，但日方一直拒绝在澳大利亚本土建造潜艇，招致澳国内反对声，认为让日本获得订单将威胁本土制造业数以千计就业岗位。相比之下，德国竞标方蒂森克虏伯集团已明确承诺将在澳本土生产新型潜艇。

尽管日方此后摆出更多妥协姿态，如承诺将尽量让更多在澳运营企业参与进来，以及同意向澳大利亚提供有关竞标日本潜艇的机密资料和数据，但本土制造与否的问题一直是造船业所在州乃至全国不少民众关注焦点，澳大利亚政府因此面临不小压力。

澳大利亚媒体分析，为在提前选举中争取更多选民支持，澳当局势必更倾向于听从选民意愿。