中美战略与经济对话 习罕见登台讲话

中国与美国今天在北京举行一年一度的双边战略与经济对话。中国国家主席习近平罕见参加对话会议并在开幕式上发表讲话。尽管中美对话涉及多项敏感议题，但中国与国际似乎更聚焦南海争议，中国产能过剩，钢铁被指控倾销等议题退居关注二线。

图为中国国家主席习近平在中美战略与经济对话开幕式发表讲话

按照以往在北京轮值中美两国战略与经济对话会议的做法，中国最高领导人会在会议期间在人民大会堂会见美国方面的官员。美国方面参加中美两国战略与经济对话的官员通常是美国国务卿以及其他主管部长。

据日本经济新闻说，今年中美两国战略与经济对话美国方面由国务卿克里、财政部长雅各布?卢出席。

美国没有总理制，国务卿通常被认为是总理级官员。中国方面由国务委员杨洁篪、副总理汪洋参加对话，级别限为副总理级。

磋商中美间外交与经济问题的中美战略与经济对话6月6日上午在北京开幕。中国国家主席习近平在开幕式上发表讲话，称“全力争取早日达成互利共赢的中美双 边投资协定”，显示出加快完成自2013年启动谈判的中美投资协定的方针。两国分歧严重的领域仍然很多，中美能在多大程度上相互妥协成为焦点。

有争议的议题包括南海，中国的钢铁过剩产能也成为焦点。中美战略与经济对话会前6月5日，美国副国务卿布林肯与中国外交部副部长张业遂举行了中美战略安全对话，包括军方相关人士在内，针对南海和互联网空间的网络攻击交换了意见。

同一天在北京清华大学发表演讲的美国财政部长雅各布?卢表示，“中国过剩产能正在对钢铁等国际市场造成巨大的影响。处于中国经济、世界经济、中美关系的 核心 位置”，显示出敦促中国削减产能的姿态。中国方面商务部部长高虎城反驳称，只有强有力地发展世界经济和贸易，才能解决钢铁的过剩产能问题。双方分歧依然严 重。

报导说，在安全保障方面，中美加深对立的南海问题是最大焦点。双方主张的分歧依然巨大，在此次对话中，讨论仍有可能无法达成妥协。

英国金融时报也指出，产能过剩问题受到关注之际，世界各地的钢厂和就业岗位正因中国大量生产的钢铁和其他商品压低了价格而受到严重冲击。这种局面使得该话题一跃成为此次对话的首要话题，人民币(专题)汇率这一较传统的问题则被挤到一旁。

此次对话还将讨论中国经济改革的步伐，以及中美双边投资条约谈判进展缓慢的问题。

但许多分析师对地方政府在钢铁业等供应过剩产业关厂减员的意愿表示怀疑，此外，他们还在中美双边投资条约谈判中看到了类似的不情愿。奥巴马政府一直在敦促中方贸易谈判代表放松对多个产业外国投资的限制。