美国突打一枪 习近平访美重大成果流产

中国主席习近平2015年访美前夕，中美两国就成立合资公司推动“西部快线高铁客运”计划达成初步协议。而日前美方单方面宣布这一陆资在美首个合作案流产。

美国民营铁路公司西部快线6月9日发表声明，终止与中国铁路国际（美国）有限公司合作兴建连接拉斯韦加斯与洛杉矶的高速铁路。西部快线并表示，将继续推动这项高铁建设，寻求其它可行的合作方案。中国铁路总公司6月10日回应称，美方违反协议，行为“错误且不负责任”，并表示已依法交涉。

中国官媒新华网10日晚间报道，中国铁路总公司相关负责人表示，西部快线违反与中铁国际签订的协议，片面发布终止合作的消息，“这一行为是错误的，不负责任的，我们表示反对，并已依法进行交涉。”

报道指出，双方在合作架构协议中约定，任何一方对外发布有关讯息，必须经对方同意。

据美国西部快线铁路公司9日的声明，此次合作终止的主因是中铁国际“不能及时履行其相关义务所处困境”，以及计划推进过程中中方“无法获取必要授权所面临的挑战”，而美国联邦政府要求高速列车必须是美国制造，是“最大的挑战”。

但在港媒凤凰卫视看来，尽管美国联邦和地方政府法规复杂，但双方业者当时不太可能不了解主要的规范，因此不排除有其它因素导致合作告吹。

而中国另一官媒央广网援引中国国际问题研究院美国研究所长滕建群的观点，西部快线终止合作的主因是美国联邦政府的反对，美国政府要求自己的铁路自己兴建，不让他国生产，是美国保护主义的具体体现。滕建群说，中国企业必须据理力争，此后也要慎重考虑美国的投资环境与政策。“这次事件对中国企业来说，是一次经验教训。”

回顾近年中国高铁“走出去”战略，一路都充满挑战与变量。中铁国际与墨西哥合作案被取消，与印度尼西亚的合作初期顺利、后期难办，与泰国合作则是一波三折，目前正和日本竞争新马高铁。

2014年11月3日，中方为墨西哥高铁一案得标这“海外第一单”欢欣鼓舞，仅仅3天后，墨西哥政府撤销了得标结果。虽然一周后重启招标，但过了16天又宣布无限期搁置此项目。《中国经营报》此前报道，这是由于外界质疑和墨国内部压力太大。

事后，中国铁建为首的企业团共同向墨方提出索赔。

中国与印度尼西亚合作的“雅万（雅加达到万隆）高铁”也得之不易，从2015年3月印度尼西亚首次提出意愿以来，中间经历日本的竞争及中印双方多次协商，最后降低总造价，降至平均每公里约2.22亿元（人民币，1人民币约合0.152美元）。

陆媒《时代周报》报道，目前中国境内新建时速为350公里的高铁，每公里平均造价已经超过2亿元，这表示，雅万高铁在基建阶段已无利润可言，必须靠日后的经营权盈利。特许经营权将从2019年5月31日开始，为期50年，由印方给予中印双方企业组建的雅万高铁合资公司。

中泰高铁早在2013年10月就由中国总理李克强亲自前往泰国推销，此后历经泰国盈拉政府下台、高速铁路变普通铁路、多次传闻开工却一再拖延、融资方式变更等，合约修改后的路线不到原先规划的1/3，只有约250公里。

中国高铁走出去，面临国际规格或法规要求的挑战，即使是原本具备的成本优势，也一再被压价。

中铁总经理盛光祖曾对媒体表示， 中国高铁在走出去的过程中，一定要尽量避免“赔本赚吆喝”的情况发生，不过，看准中国的“一带一路”战略及高铁积极想布局海外，中国建高铁价格仍不断被压低。

《时代周报》还称，目前仍在争取中的新马高铁能赚多少钱令人质疑。

4月份《财经》杂志曾引述中国社会科学院东南亚问题专家许利平表示，中国铁路走出去的过程中，不能过分战略化，否则会成为对方向中国要高价的筹码。