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社论:问题的关键是要找到台湾的位置

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什么是台湾面临的头号问题?不同的台湾人可能会给出完全不同的答案。在5.20就职演说中,蔡英文将她和新政府的使命归结为“解决问题”。她罗列了台湾面临的12大问题,也“期许自己,在未来的任期之内,要一步一步,从根本的结构来解决这个国家的问题。”

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这个问题导向的就职演说,折射出了蔡英文的务实精神和政治使命。某种程度上,她也给出了解决这些问题的时间和思路:即在她的任期之内,透过根本的结构性改革,来循序渐进地达成目的。我们相信蔡英文有这个能力,也希望她能在任内能兑现承诺,给台湾人留下一段美好记忆。台湾人需要这样的改变,这是政客们欠台湾人的,在这些天,我们看到了蔡英文正积极落实这样的承诺。

然而我们也必须指出,在台湾所面临的问题中,有一个问题,并没有被蔡英文总统放到应有位置,而且她对这个问题的认识,还和不少台湾人一样,并不完全中肯、清晰。这个问题,就是台湾在区域发展中的定位,以及由此衍生出的台湾未来出路。

在5.20演讲中,蔡英文表示“台湾在区域发展当中,一直是不可或缺的关键角色。但是近年来,区域的情势快速变动,如果台湾不善用自己的实力和筹码,积极参与区域事务,不但将会变得无足轻重,甚至可能被边缘化,丧失对于未来的自主权。”

必须承认,在这个问题上,蔡英文具有非常强烈的危机意识,也流露出要解决问题的强烈意愿。然而,对于这个问题本身,她还和不少台湾人一样,在历史、现实、意识形态方面,还不愿意用现实作为看问题的基础,在不实在的历史观和意识形态之间不断徘徊,因而在认识上与现实越行越远。

要认识到台湾在区域发展中可以扮演的角色,以及为台湾找到一条合适的出路,必须把台湾放到历史发展的视域里审视。用目前比较流行的以台湾为中心的史观,或者会有助于我们找到问题的答案。

四百年前的荷西统治时期,台湾未能在区域发展中扮演什么角色。当时的台湾只有少数汉族移民和南岛系原住民,还处于开垦拓荒阶段,人口和经济规模甚至没有准确统计数字。她当时只是一个蛮荒的岛屿,在罗曼蒂克化的“美丽岛”和“福尔摩莎”背后,是被殖民的台湾人祖先的血泪。

荷西统治后的明郑时期,台湾是郑成功家族的私人领地,隔绝于大陆,直到进入清治时期,才在这里设立府县进行有效统治。对于清政府而言,台湾不过是这个封建王朝孤悬海外的边陲岛屿,在实行海禁的清政府管治下,也谈不上在区域发展中能扮演什么角色。

直到日治时代,台湾才开始在区域中扮演角色。然而台湾在此期间扮演的角色和“发展”无缘,她不过是日本向东南亚发动侵略战争的跳板。日本人从台湾掠夺资源,杀戮人民,把台湾人当战争炮灰使唤,而且还给台湾留下了一部分裂、混乱的史观。不正确认识这段历史,是台湾的最大问题。因为政客的摆弄,在经济利益考量下,在教科书的错误设计里,更关键的是对大陆的抗拒因而产生对日据时期的错误认识,都是这个问题的核心。

二战结束,台湾终于回归中国,蒋介石因为在大陆战败迁播来台。这个时期的台湾,是中华民国所剩无几的领土主体。它处在国、共两党军事、政治斗争的烽火线,还扮演着美国遏制中国的“不沉的航空母舰”角色。这段历史也混淆了今天的台湾人。大中华气魄是在这个时候在台湾人心目中播下了种子。它既是中华民国将其从南京和北京带来,更是台湾回归到中原怀抱的同时在文化上欣然接受了这种大国气魄,因此今天才会认为曾经有过“关键”的地位。

也就是说,自1624年开始的荷西统治,到上世纪70年代前的将近350年时间内,台湾要么在区域发展中根本没有角色,要么就扮演日美两国的工具性角色。在促进区域发展中,台湾并没有贡献力量的机会,当然也根本没什么实力和筹码可言。

是来自对岸的蒋经国真正为台湾挣得了一张进入世界的请帖,释放了台湾的经济、政治、文化活力,使得台湾文化作为中华文化的一部分,与香港和东南亚的侨民联系上。又恰逢二战后的国际产业大转移契机,台湾在世界产业链条上迅速找到了适合自己的位置,经济腾飞,成为“亚洲四小龙”之首。在行业经济和文化产业中,台湾都成为了区域发展不可或缺的“关键”角色。

然而,中国的改革开放就如一个高速旋转的巨大漩涡。台湾身处在漩涡边缘,又因为两岸的历史文化联系,必然会首当其冲、近水楼台。在这个过程中,台湾也曾表现出抗拒姿态,但无论是“戒急用忍”还是“南向政策”,都抵不住经济规律和漩涡向心力的拉扯。就这样,台湾被迅速整合进以中国为中心的亚太区域经济板块,它不仅“变得无足轻重”,而且已经“被边缘化”,还有进一步丧失“对于未来的自主权”的危险。而更让台湾人无奈的是,当这个漩涡转速变慢,台湾终于可以喘口气想要逃脱,中国大陆的体量膨胀又成为了汪洋大海,它随随便便掀起的风浪,就将台湾这个舢板打翻!而且它对台湾的影响还不仅在经济层面,在政治、文化、人民生活上都无处不在,并且还在不断增强!

三十多年的改革开放和经济发展,已经使对岸的中国在台湾人注视下,眼睁睁从一个区域大国崛起成一个全球大国。尽管它还没有摆脱专制色彩,国际表现还很僵化笨拙,对台湾说话也不够儒雅柔和,不懂得如政客那样甜言蜜语,但是它透过经济、政治、文化、军事等实力膨胀所投射的地缘影响力,不仅轻松越过台湾到达南海和太平洋,还在进一步向世界伸展。如果台湾忽略这种现实,它自己是否能够在区域发展的探讨中扮演角色,就自然是不确定的。相反,如果台湾能够准确掌握中国不断崛起、亚太和世界发展的轨迹,将自己与大陆的关系处理好,台湾应该很有机会再次创造奇迹,甚至成为领导区域发展的积极力量。在中国面前,台湾没有太多筹码,特别是在政治和经济层面,甚至会是一筹莫展,事实上台湾是否能“积极参与国际事务”,也要看中国脸色。既然如此,台湾又如何能够不实事求是看待自己的区域角色?

这大概就是以台湾为中心的四百年简史,也是今天的区域情势。它就像将台湾与世界隔离的窗纸,戳破它会让人很不舒服。但如果不戳破,在这个屋子里继续昏睡,自以为台湾还是区域发展中“不可或缺的关键角色”,认为还有多少“实力和筹码”,等到被别人强行撞破,恐怕就会更加无可适从。

在为自身角色寻找恰当位置的过程中,蔡英文必须认识到,一个政体是否“伟大”,不在于它是不是“大国强国”,甚至不在于它是否是一个“国家”,而在于她能为人民提供的生活品质,和对人类社会发展的积极意义。从这个意义上说,台湾应该从现实地缘政治经济格局来认识自己的角色,从人民生活的安稳和幸福来评价自己的伟大。中华民国当然是一个国家,然而,这样的身份如何影响着台湾这片土地和居住在这里的人民,却与它的政治身份没有多大关系。

四百年以来以台湾为中心的史观已经说明,台湾无法逃脱中国影响,执政者更不应该因为政治权力和意识形态,牺牲台湾人的自由和幸福,这不能说是台湾的宿命,但形势和现实总是比人的想象强;任何其它外国,包括美国和日本,也不会真正关心台湾的利益,更何况它们与中国有着千丝万缕的政治经济关系,这些人已经不止一次出卖台湾人的真诚。台湾人,包括蔡英文总统在内,只有摆脱错误的历史观和意识形态包袱,踏实掌握台湾的现实以及区域和世界的发展态势,才能认识到两岸关系对台湾未来的意义,才有成功解决问题的机会。当然,在参悟台湾未来的过程中,如何认识台湾人的福祉以及中国发展在世界发展中的作用,更是这次参悟过程是否有意义的重要标准。

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