禁调侃国家政策 广电总局新规引争议

北京时间6月19日的《人民日报》发表了一篇国家新闻出版广电总局副局长田进的文章。他在文中说，“共产党要左手拿传单右手拿枪弹才可以打倒敌人”，“对一些节目跟风炒作社会热点话题、调侃国家政策、散布错误观点、鼓吹极端理念、刻意激化矛盾对立的行为及时发现、坚决制止、严肃处理”。这些带有较强烈意识形态斗争的语句引起舆论的关注。

这篇文章的标题是《掌握好新闻舆论这个重要阵地（学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神）》，发布于《人民日报》第5版。这一版面还有两篇与之主题类似的文章《正确引导舆论的基础与前提》、《改革创新国家形象传播方式》。

文章里称，“毛泽东同志说，革命要靠枪杆子和笔杆子，共产党要左手拿传单右手拿枪弹才可以打倒敌人”。

此文在介绍当下意识形态背景时，对国内情况一笔代过，而对国际层面用了较多篇幅。文章说，“随着我国社会变革进程加快，各种矛盾不断凸显，社会思想意识多元多样多变，各种思潮交融交流交锋日趋频繁。”

“国际上，不同价值观和制度模式的较量依然激烈，境外敌对势力对我实行西化、分化的图谋并未停止，国际舆论西强我弱的态势没有根本改变。新闻舆论处在意识形态斗争最前沿，各种敌对势力都在同我们争夺新闻舆论阵地、争夺人心、争夺群众。”

在提到应对举措时，文章称，“要始终把宣传纪律挺在前面，切实增强遵守宣传纪律的自觉性和坚定性，坚决克服各种不讲纪律、不守规矩、不听招呼的倾向，不给各种错误思想和杂音噪音提供传播渠道”。

“对一些节目跟风炒作社会热点话题、调侃国家政策、散布错误观点、鼓吹极端理念、刻意激化矛盾对立的行为及时发现、坚决制止、严肃处理，针对典型问题在全系统进行警示教育。”

2016年6月8日，中纪委官网公布了中央第一巡视组向广电总局的反馈情况，主要提及7方面问题，包括改革力度不够，“三俗”现象突出，选人用人不规范，腐败问题突出等。
其中，有关“把控正确舆论导向不牢，新闻宣传引导力影响力不强”和“新媒体领域党的领导弱化，把党管媒体原则贯彻到新媒体领域办法不多”两点，以及所提到的“坚持党对新闻出版广电事业的领导不够有力”、“党的建设缺失”等却未得到外界广泛认可。

需要指出的如今的“国家新闻出版广电总局”是在2013年由“国家新闻出版总署”与“国家广播电影电视总局”合并而来。早期还曾用名“国家新闻出版广播电影电视总局”。因此，该单位在《人民日报》的此番表态，势将同时影响到新闻舆论和文化艺术两个领域。

一些评论认为，与西方国家相比，中国广电总局已经管得过宽过严。中国文化软实力疲弱，很大程度上就归因于此。由于禁忌过多过细，干涉方式粗暴，导致出现一些畸形现象，而且使从业者产生了普遍性的反抗情绪和意识。

也有分析称，近年来，随着中国经济快速发展，民众生活和知识水平的提高，以及互联网技术的提高，物质主义，西方资本主义，民粹低俗的暴力色情内容蔓延，甚至出现比较普遍和激烈的反抗政权的苗头。而在国际领域，更是身陷西方话语体系的恶意围攻之中。中国崛起亦要求在意识形态和话语体系层面的突围。而作为宣传系统中重要一环的国家新闻出版广电总局便需承担相当的责任。

习近平在2014年10月15日在北京主持召开了文艺工作座谈会，在2016年2月19日于新闻舆论工作座谈会。这两个座谈会相较以往都较具突破性。

习近平在前一个座谈会上表示，在文艺创作方面，存在着有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的现象，存在着抄袭模仿、千篇一律的问题，存在着机械化生产、快餐式消费的问题。文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。

在后一个座谈会上，习近平称，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。