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英国脱欧公投为何同时牵动中美神经

英国在当地时间6月24日宣布了脱欧公投结果,英国民众以3000多万张选票做出了抉择,脱欧派以51.9%比48.1%的微弱优势战胜了留欧派,英国选择退出已经待了43年的欧盟,首相卡梅伦也同时宣布自己将辞去英国首相的职务。

英国脱欧公投连日来引发世界关注,不仅欧盟内部成员大国德国、法国等国极力挽留英国,甚至域外大国中国和美国在英国的去留问题上达成了空前一致意见,两国都反对英国脱欧。

脱欧公投前,中国多次表示希望英国留在欧盟内,愿意看到一个团结、强大、稳定的欧盟在国际事务中发挥重要的作用。中国国家主席习近平在去年10月对英国进行国事访问期间也罕见就英国是否留在欧盟进行表态。公投结果出来后,中国表示一贯从战略高度和长远角度看待和发展中英和中欧关系,支持欧洲自主选择的发展道路。希望英欧通过相关谈判早日达成协议。一个繁荣与稳定的欧洲符合各方利益。

美国总统奥巴马今年4月在访问英国时,呼吁英国留在欧盟,称脱欧公投结果“将影响美国前景”。奥巴马还向英国发出警告称,“脱离欧盟后,英国不可能在短期内单独与美国达成贸易协议,美国的重点是跟欧盟这个大型组织达成贸易协定”。公投结果确定后,奥巴马发表谈话说,英美两国的特殊关系能够经得起英国脱离欧盟带来的冲击,再次表达了对卡梅伦的支持。

那么,美国为何能与对于一向希望借助欧盟平衡其力量的中国在英国脱欧上达成一致意见呢?分析人士称,两国至少在以下两点上能够达成共识。

其一,双方都担心英国这座“桥梁”坍塌。英国是中国进入欧洲市场的主要桥梁,无论是在政治或是经济领域,英国都发挥了独特的作用。中国希望借助与英国日益密切的关系影响欧盟的对华政策。从某种程度上讲,英国较其他欧洲国家更积极地推动并深化了中国在欧盟区域内的合作与发展。英国还一直呼吁欧盟给予中国的市场经济地位,是欧盟里中国市场经济地位的头号支持者。英国脱欧将使英国在区域以及全球的影响力受到极大影响,作为中欧联系的桥梁、纽带的作用也会下降。中国将不得不调整战略,以适合新的环境。

6月24日英国公投选择退出已经待了43年的欧盟(图源:VCG)

美国一向看重英国在欧盟中的影响力,美国希望借助英国这座“桥梁”能够深度介入欧洲事务。在所有的欧洲国家中,只有英国与美国维持着“特殊关系”。在很多国际问题上,英国都坚定地站在美国一边。诚如奥巴马所言,美国希望与一个强大的英国为伙伴。最佳状态的英国能够协助一个强大的欧洲,留在欧盟能够增强英国的影响力。

而英国脱欧,其作为欧洲“桥梁”的作用就会落空,英国对中美两国的重要性也随之降低,中美两国都将不得不重新评估自身与英国之间被寄予厚望的双边关系。

其二,英国脱欧势必影响中美两大经济体。国际货币基金组织(IMF)18日警告说,英国如果在23日的公投中选择脱离欧盟,那么可能明年将进入经济衰退。IMF之前也曾警告说,英国和世界经济将会受到英国脱欧影响。

作为世界第一和第二大经济体的美国和中国自然也无法幸免于难。可以预料,英国脱欧将影响美联储7月份的加息预期。加之美国经济数据走低影响,美联储年内首次加息时间表有可能推迟至9月份。客观上,这将进一步削弱美国国家主权信用和美元作为全球货币的影响力。

此外,英国脱欧可能对美国经济前景带来负面影响。金融市场的反应可能会带来避险情绪,或推动美元升值,使得美国制造商和出口商成本增加。对于英国脱欧公投是否会导致美国经济衰退,耶伦表示不知道将会发生什么。

随着中国经济的发展,为了减少对美元的依赖,同时为了确定中国超级大国的地位,人民币国际化势在必行。英国是全球的投融资平台。伦敦作为老牌的国际金融中心,无疑是人民币国际化的最佳全球伙伴之一。两国的金融合作进入了“黄金时代”,伦敦在人民币国际化中扮演了越来越不可替代的角色。伦敦已经成为仅次于香港的第二大人民币离岸中心,在人民币国际化方面占据重要一席,人民币国际化进程不断深化。英国脱欧将打断人民币国际化的进程,中国需要另谋出路。

对于中国来说,欧盟是中国最大的贸易伙伴,英国为中国进入庞大而难以打入的欧洲市场提供了关键通道。许多中国企业投资相对自由的英国经济,以此作为基石打入拥有5亿多潜在消费者的监管严厉的欧盟市场。英国脱欧后中国将丧失借道打入欧盟市场的途径。作为以出口为主的国家,中国经济本来已经放缓,脱欧影响将是个挑战。

在全球化时代的今天,无论是人民币国际化前景、美联储未来决策,还是中美经济都与英国密切相关。英国脱欧将如何影响世界经济尚需进一步观察。

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